■记者 林长凯
新修订的《快递市场管理办法》(以下简称《办法》)于3月1日起正式施行,其中规定:未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件,情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。
修订后的《办法》管理更严格
据了解,《快递市场管理办法》于2008年7月公布施行,2012年进行了修改,2024年修订后的《办法》共9章57条。对比原《办法》,修订后的《办法》对快递运单及码号实行更严格的管理,规定经营快递业务的企业应当建立快递运单(含电子运单)制作、使用、保管、销毁等管理制度和操作规程,采取加密、去标识化等安全技术措施保护快递运单信息安全,并规定企业应当建立快递运单码号使用、销毁等管理制度,实行码号使用信息、用户信息、快递物品信息关联管理,强化快件查询管理,维护用户合法权益。
随着电子商务的兴起,收寄快递已经成为人们日常生活的一部分。然而,人们在接受快递服务时,也时常会遇到快件还没到手,平台却显示确认收到;未经用户允许,直接将快件投递到服务站、智能柜;快件包装出现破损等困扰用户的问题。修订后的《办法》第28条明确规定,经营快递业务的企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。
该《办法》第54条还规定,经营快递业务的企业有下列情形之一的,由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未经用户同意代为确认收到快件的;(二)未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的;(三)抛扔快件、踩踏快件的。
目前多数小哥按照用户要求投递
据了解,目前快递企业投递快件主要有三种方式:上门投递、智能快件箱投递和快递服务站投递。有些用户因白天上班不方便接收快件,同意将快件投放到智能快件箱或者快递驿站,但也有一部分用户希望能够投递上门。
2月28日下午,记者在市区瑞嘉庭院的快递服务站看到,很多下班的业主来到这里取快递。业主许大爷告诉记者:“目前只有部分快递员会打电话询问是否送上门,如果是比较轻的快递,散个步的工夫就能去快递服务站取了;但是遇到比较重的快件,年轻人不在家,家里老人又拿不动,遇到这种情况如果能直接送到门口,就能省却很多麻烦。
记者在采访时遇到一位顺丰的快递小哥正在揽投快递。他告诉记者,目前会分情况进行投递,标快件、尊享件、到付件会提前电话联系用户,遇到一些比较重的物件,他也会提前电话联系,约好时间后帮忙送上楼。
“在投递快递过程中,我会优先根据客户的备注进行投递,如果没有备注的,会提前询问客户的投递要求,这样既能尊重客户的投递需求,也能保证投递的效率。”他说,用心服务,客户也能感受到自己的用心。
新规将促进快递行业良性发展
市民林小姐是一位网购达人,日常生活用品基本上是通过网购获得,对快递的投递服务比较了解。她说:“快递小哥在送快递时应该尊重用户的意见,在投送易损件时更要注意快递的安全。”有一次,林小姐网购了一个电砂锅,收到时却已经损坏。“虽然搞不清楚是运输中出现的损坏还是小哥在投递时出现的损坏,但产生了退换货问题,比较麻烦。”林小姐认为,监管部门应该加大对抛扔、踩踏快件的治理力度,确保快件安全。
“快递服务站是连接快递员和用户的桥梁,我们希望和快递员一起为用户带去更优质的快递服务。”市区瑞嘉庭院的快递服务站负责人认为,“快递新规”的实施有助于提高快递行业的服务质量,将促进用户和快递行业的“双向奔赴”。
东山街道一家顺丰快递服务点相关工作人员表示,“快递新规”对快递行业高质量发展有促进作用,顺丰目前执行的标准是符合规范的,下一步将根据“快递新规”,继续保障顺丰快递操作合理合规。
记者在采访中了解到,不同的快递公司,快递服务费有所差异,快递小哥承担的任务量也不同。“如果要做到每单都确认投递方式会给部分快递小哥带来不小的压力,也可能造成投递效率的降低。”我市一快递驿站负责人表示,规范快递企业的服务能够促进行业良性发展,同时要避免恶性投诉,维护快递小哥的权益。
“如果发生损害用户权益的情形,用户可以向邮政管理部门投诉来维护自身合法权益,从另一方面看,在尊重用户意愿的情况下,快递企业可以选择更为便捷的送达方式。”浙江知航律师事务所主任律师肖成飞说,新修订后的《快递市场管理办法》维护了快递企业、快递从业人员和用户各方的合法权益,如《办法》第54条的规定,要求快递企业进一步做好“征求用户意见及保留用户同意证据”的工作,便于在发生争议时有据可查。