本报讯（记者 钱枫枫 通讯员 潘含晨 张适意）“这个一窗受理太好了，在不动产登记窗口一次性就能完成划拨转出让审批和过户登记两项手续，而且这么快就拿到了证书！”3月6日下午，家住玉海街道的市民金女士姐妹在完成《国有划拨土地使用权转出让合同》签订等后续流程后，当场领取了不动产权证书，她们高兴地对本次“一件事”改革体验竖起了大拇指。

    今年3月4日，市自然资源和规划局在市人民政府网站发布通告，实施国有划拨土地使用权转让补办出让审批（以下简称“划拨转出让”）与不动产转移登记一窗受理，正式开启“不动产登记+划拨转出让”一件事办理新模式。此次“一件事”改革在玉海街道先行试点，其他乡镇（街道）将统一于3月15日开始实施。金女士姐妹便是我市开展试点的首批受益者。

    按照原有流程，国有划拨土地上的存量房屋过户，要先办理“划拨转出让”审批手续，缴纳相应土地出让金和契税后方可申办不动产转移登记。整个流程较为繁杂，群众要在属地自然资源所（分局）、税务部门、不动产登记分中心等多个单位间，至少跑4趟，花费约11个工作日，才能办理全部业务。

    如今，市自然资源和规划局联合税务部门，调整职能授权分工，深度优化再造流程，并以信息技术手段拓展系统平台功能，打通不同部门、条线之间的壁垒，实现“划拨转出让”审批、缴税、登记“一次取号、一套资料、一窗受理、并联办理”，即在房屋所在地不动产登记分中心窗口同时受理“划拨转出让”审批和不动产转移登记业务，无需多头跑、多窗办，待审核流程完成，后续即可在窗口签订《国有划拨土地使用权转出让合同》，缴纳土地出让金、契税及交易环节所涉税款，最终完成登簿并颁发不动产权证书。通过改革，办事群众从多头跑变为一窗办，办理时限从11个工作日降至5个工作日。

    据悉，本次全新推出的“不动产登记+划拨转出让”一件事办理模式的具体实施范围为：瑞安市范围内自然人、法人和其他组织的国有划拨土地使用权连同地上定着物转让的（土地用途为城镇住宅用地或商服用地，且为非独用宗），法律法规、行政规定、《国有土地划拨决定书》等明确应当收回划拨土地使用权重新公开出让的除外。