本报讯（记者 苏盈盈 通讯员 张蕾）近日，瑞安市综合行政执法局执法人员向我市某建设企业送达《行政处罚决定书》，和以往不同的是，一同送达的还有《行政合规建议书》和《信用修复告知书》，并针对内容向企业负责人作了阐释、解惑。

    据悉，该模式属于“三书同达”行政执法程序，通过“处罚+教育+帮扶”相结合的执法模式，保障行政相对人合法权益，进一步释放执法温情，优化营商环境。

    据了解，“三书同达”制度是指在送达《行政处罚决定书》同时，向相关法人或非法人组织送达《合规指导建议书》及《信用修复告知书》。《行政合规建议书》分点罗列行政合规建议，让企业避免发生同类违法行为；《信用修复告知书》鼓励企业主动修复，及时消除不良影响，帮助企业重回市场公平竞争赛道。

    据了解，此前，该公司涉嫌未经审批擅自占用林地建设道坦，违反《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款规定，构成未经林业部门审核同意擅自改变林地用途的违法行为。市综合行政执法局依法对其立案调查，并处恢复植被和林业生产条件所需费用一倍的罚款。

    执法人员介绍，在该程序中，除了告知当事人行政处罚决定之外，在《合规指导建议书》中列明了该处罚事项涉及的《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《建设项目使用林地审核审批管理办法》等法律法规对占用林地采取许可制的规定，执法人员将申请林地许可所需材料明细以清单样式附在建议书之后，以便当事人参照准备。《信用修复告知书》中则明确告知了该行政处罚信息公示途径、修复条件及相关流程。

    “这个举措让我们感受到了政府部门的用心用情，不仅科普了法律知识、给出合规建议，还详细告知了信用修复的流程。”该企业负责人说。

    “通过合规指引、重塑信用，让企业重回市场公平竞争赛道，让企业少问路、少跑路。”瑞安市综合行政执法局相关负责人表示，“三书同达”工作机制体现了该局坚持执法与服务并重的原则，以“硬”举措优化营商“软”环境，助力打响“来瑞安·心最安”营商环境品牌。