本报讯（记者 潘敏洁）近日，浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”第四批最佳实践案例出炉。瑞安经济开发区“聚力‘三回’，打造‘地瓜经济’提能升级样板”案例成功入选。

    “‘三回’是指回暖、回流、回归。这个案例，主要是聚焦‘三回’举措，为经济提能。”瑞安经济开发区办公室负责人介绍，当前，国际环境发生深刻变化，地缘政治波动加剧和贸易保护主义等不利因素仍然存在，世界经济发展面临许多严峻挑战。面对挑战，我市以超常规举措、超常规政策助力企业“走出去”“引进来”，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，持续推进“订单回暖、制造回流、贸易回归”，全力打造“地瓜经济”提能升级样板。今年1月至9月，全市实现规上工业总产值814.1亿元，同比增长9.5%，进出口贸易总额188.4亿元，实际使用外资4991万美元。

    “订单‘回暖’是经济走入良性复苏的关键变量，仅靠企业自身单打独斗，很难取得预期成效。”该负责人称，他们以政务服务增值化改革为牵引，拓渠道、优服务，助推订单回暖。打造“1+15+N”服务体系，帮助企业解决“订单难”问题百余个；举办第29届浙江（瑞安）机械装备展览会，意向成交额超1.7亿元；组织300多家企业参加阿尔及利亚国际汽配展、意大利米兰国际眼镜展等境外专业展会20余场；鼓励企业出海建厂，累计9个生产基地项目落地海外。

    我市扬优势、强创新，助推制造回流。创新招商模式，组建“1+8”产业基金矩阵，创立百亿级政府产业基金，招引落地博泰车联网等8个强链补链项目，总投资额超26亿元。用好瑞商资源，大力实施瑞商回归工程，招引宝尔特智能充电枪总成等亿元以上产业项目39个。迭代“数据得地”机制，将有限的土地资源向发展前景好的中小企业倾斜。瑞安市君诚塑胶制造有限公司因在近三年工业产值增速等多个指标评估中排名靠前，优先被列入供地计划，获得23.16亩用地指标，解决了该企业发展空间限制。上半年，全市出让工业用地936亩，创近年新高。

    此外，我市还出政策、创试点，助推贸易回归。引导高端产业、创新成果、海外资源、境外利润回归瑞安；深化市场贸易方式，建成浙南首个跨境货物集拼中心；依托侨贸小镇，落地跨境电商“9810”出口全链路试点。今年上半年，全市累计招引总部经济项目10个，组货拼箱出口2800多个标箱，货值超5.3亿元，实现出口额6470万元，占温州出口总量的30%。