近日，我市召开全市工业全域治理提升集成改革督导推进会，部署下阶段重点工作任务。从本月开始，我市根据实际情况制定整治计划，“一地一策”“一企一策”集中力量开展整治。这是自8月22日部署会以来，我市再次吹响工业大市全域治理的号角！

    一直以来，以土地为主的要素资源，是制约瑞安发展的最大难题。目前，瑞安总工业用地约4.24万亩，远低于慈溪、余姚、萧山等地的10万余亩，甚至低于浙北地区县（市、区）工业用地的平均值。近五年我市新增建设用地计划指标呈递减趋势，资源约束日益突出、不容乐观。

    工业全域治理是优化土地资源配置，实现高质量发展的必由之路。各地既要下决心坚决清理低效企业，更要着眼长远，将存量土地盘活利用好，努力将盘整出来的土地，打造成高新产业集聚区、亩均效益示范区，加快形成自身工业经济发展新的增长点、新的动力源。

    推进工业全域提升，是一场“舍与得”的选择。随着工业全域提升工作的深入推进，对于部分乡镇（街道）、开发区来讲，很可能一段时间内经济数据会不太好看，排名会有所下降。如果不舍得落后的老产业、夕阳产业，长此以往，就很可能动摇发展根基，丧失发展机遇。“长痛不如短痛”，必须坚持“出清旧产能”与“布局新产业”齐头并进，在舍与得之间有清醒的认知，想方设法去寻找新产业项目、寻求新产业支撑、找准新发展赛道，努力实现质量变革和效率变革。

    推进工业全域提升，是一场“无与有”之争。面对被错配、劣配的低效土地、亩均效益低下的“低小散”，单靠市场的“无形之手”很难有效解决，要积极利用政府的“有形之手”，弥补市场机制的缺陷。各地要进一步摸清底数，运用“大数据筛选+属地核实”的方法，全面排查，形成问题清单；进一步依法治理，突出政策刚性、执法刚性和履约刚性，围绕治理对象、推进时间、评价指标等维度，精准绘制路线图、作战图；进一步改革创新，加强土地全生命周期管理，深化亩均评价改革，提升数字化治理水平，从而加快“出清”落后产能，淘汰落后企业。

    事实上，正是受益于前两年的万亩整治、万亩盘活、万亩拆改的“三万行动”，我市不少产业发展成功突破“天花板”。比如我市汽车制造业前三季度增速达19.8%，位居各行业之首，其中瑞安智能汽车关键零部件产业平台内151家规上企业，产值同比增长30.15%，增速在全省27个平台中排名第三，形成了以新能源汽车为代表的重大产业链。再说最新划定的全省工业大县（市、区）名单，瑞安赫然在列。每三年划定一次工业大县名单，就是以工业规模为考量，既是支持地方“招大引强”，也是以适当方式推动各地找短板、补弱项、争上游的体现。换句话说，这份来之不易的荣誉，激励瑞安加速推进工业全域提升。

    察势者智，驭势者赢。打好工业全域提升攻坚战，既需要有壮士断腕的勇气，摆脱对旧产能和原有发展路径的依赖，对“高耗低效”企业绝不手软；也需要有“宜将剩勇追穷寇”的决心，不获全胜，决不收兵；更需要有“而今迈步从头越”的豪气，着力腾换发展空间、重构产业布局，培育壮大新动能，构筑发展新优势，助力我市为温州提速打造“全省第三极”挑大梁作贡献，为我市建设全球先进制造业基地作出新的更大贡献！