■记者 金冬冬 蔡自祥
近年来，校园食品安全问题频发，引发社会各界的广泛关注。为了保障学生的饮食安全，各地纷纷探索有效的监管措施，其中“陪餐制”成为助推校园食堂餐饮安全健康的重要手段。11月27日，新修订的《浙江省未成年人保护条例》（以下简称“新条例”）经浙江省十四届人大常委会第十三次会议表决通过，并将于2025年1月1日起施行。该条例中关于学校陪餐制度的规定引起了广泛热议，校园食品安全话题再次成为社会焦点。
我市“陪餐制”落实如何？12月5日，记者跟随市民监督团随机走访了我市3所集体用餐学校，开展校园食品安全突击检查，深入了解陪餐制度在实际运行中的成效与挑战。
“教师陪餐”成常态
“明厨亮灶”显身手
当天9时，市民监督员一行来到瑞安市外国语小学。据了解，该校现有班级40个，学生1752名，学生用餐规模相对较大，多年来，该校投入大量精力在食堂的建设和管理。
在学校食堂的后厨，记者看到厨师正在忙碌地准备午餐，食材摆放整齐，卫生状况良好。墙上悬挂的《瑞安市外国语小学行政领导陪餐制度》和《校行政领导陪餐人员安排表》吸引了大家的目光，上面详细列出了陪餐领导和陪餐的具体细则。该校副校长王礼海指着墙上的陪餐二维码介绍，该校陪餐制度已经实行多年，每天都会安排一位行政干部陪餐，并按规定做好陪餐记录，拍摄当日菜单和学生用餐情况的照片，并通过扫描二维码上传平台。同时，每天还有2名值日行政工作人员在食堂管理用餐秩序。
此外，该校食堂还安装了监控设备，直接连接到市市场监管局的“众食安”平台，实现“明厨亮灶”，让食堂的每一个角落都暴露在公众的视线之下。
“陪餐不仅是一份责任和自我监督，更是一种教育示范。”该校党委书记胡志宇表示，该校一直严格执行陪餐制度，绝不让陪餐绝流于形式，同时在该制度执行过程中，帮助学生养成良好的用餐习惯和建立健康的饮食理念。
走进瑞安市安阳实验小学外滩校区，一行人直奔该校食堂后厨，仔细检查食堂环境和后厨卫生情况，查看食品储存加工操作是否规范、食品是否留样、餐具是否按规定清洗消毒、有无做好有害生物防治工作等。市民监督员发现，除了存在砧板和刀具未分类等现象外，该校食堂后厨环境良好。
据该校司务长黄海斌介绍，瑞安市安阳实验小学外滩校区所有食材均经由该校本部严格验收合格后，再分发至该校区食堂进行烹制加工。目前该校区共有班级14个、学生525人，教师32名、行政干部3名。因教师和行政人数有限，该校采用全校教师陪餐制。“每天会有值日教师和带班教师陪同学生用餐，而且学校没有专设教师食堂，教师与学生同一在食堂用餐。”黄海斌说。
在瑞安市隆山实验小学，记者正好赶上学生用餐时间，只见学生在值日教师的带领下，排队有序进入学校食堂用餐。在该校食堂二楼的固定陪餐位，一位校行政干部正进行同标准用餐。
该校校长兼党委书记吴奇涵介绍，该校每天安排一位中层以上的行政人员陪餐。陪餐人员需要提前到食堂把关菜品，并与学生一起就餐。同时，陪餐人员还会向学生了解菜品是否合胃口、学生对校园就餐的需求等。“学校实行陪餐制度比较早，新条例出台后，我们会要求更加严格执行，确保学生吃得健康、吃得放心。”吴奇涵说。该校食堂也安装了“阳光厨房”设施，实现“明厨亮灶”。
加强社会监督
守护舌尖安全
记者在走访调查中发现，“教师陪餐”已然成为众多学校一道温馨亮丽的风景线，而非此次地方立法才有。此前，教育部曾发布过《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知，强调落实学校责任主体，校长应切实履行第一责任人制度，严格规范执行陪餐制度。市教育局在2020年起就要求全市的幼儿园、中小学、高中及农村学校全面实施集中用餐陪餐制，明确规定每餐需有教师与学生一同用餐，并详细记录陪餐情况。
据市教育局相关负责人介绍，陪餐制度已被纳入学校食堂规范管理专项检查的关键内容，以此强化学校食堂管理，确保食品安全水平稳步提升。新条例的出台为学校优化陪餐制提供了重要的参考和指导，其中强调了学校应建立家长代表对食堂食品加工制作的现场监督制度。
目前，我市各所学校均成立膳食委员会，但在实际走访过程中发现，家长实际参与度有限，多数情况下仅限于参观，缺乏深入的监督。市市场监管局食品安全监督管理分局副局长鲁智省表示，该分局将在校园食品安全排查整治专项行动和纵深推进中小学校园食品安全突出问题专项整治再排查两大专项行动基础上，深化校园食品安全监督管理，推动学校食堂软硬件设施、管理水平和食堂后勤人员素质再提升；进一步加强社会化监督，依托家长家委、市民监督团、食品安全社会监督员队伍等不定期开展监督，推动全社会共治。
市民监督员陈小飞表示，通过此次突击检查，她发现这3所学校的大致情况良好，希望学校将陪餐制度落实得更到位，让家长更放心，让孩子吃得更开心。
[记者手记]
“一口锅里吃饭”就会有相互信任的基础。“陪餐制”的实施无疑是对校园餐饮安全保障工作的有力推动。地方立法是个好开头，但只有监管执行到位与制度不断完善并驾齐驱，才能为学生的饮食安全筑起一道坚不可摧的防线。新条例的出台更是对校园食品安全、营养健康及教育责任的一次全面升级，也为校园食品安全监管提供了新的思路和方向。让我们共同打造一个更加安全、健康、和谐的校园餐饮环境。