本报讯（记者 潘虹 通讯员 池邦力）日前，瑞安市建设领域农民工工资支付全流程管理机制项目获2024年全省人社领域创新深化改革攻坚开放提升项目第三批“最佳项目”。该项目通过“三规”管理、“三化”提升，为构建和谐劳动关系、优化营商环境、助力经济社会发展提供有力保障，推进我市建设领域欠薪案件处置效率和应急能力全面提升。

    “在以往的执法过程中，我们发现一些工程建设项目存在劳动合同‘表里不一’、考勤发薪不一致、工程量价争议多、总包以包代管、监察人少量大、管理数字化程度低等问题，导致部分农民工工资得不到保障。对此，我们联动公安、法院、住建、水利、交通、行业主管部门等，开展对工程建设项目劳动用工和工资支付实时动态监控，让劳动者安‘薪’无忧。”市人力社保局劳动保障管理中心主任姜永介绍。

    撑起“安薪伞”，做好“护薪人”。近年来，市人力社保局根据前期调研和工作实际，“靠前”打造全流程管理机制，推动建设领域欠薪案件从“事后人工处置”向“数字化全流程管理”转变。

    通过规范合同、进场和结算“三规”管理，市人力社保局为根治非法欠薪下了一剂“猛药”。针对“表里不一”的合同单价问题，通过规范合同管理，抓好劳动合同“四方”鉴证；针对考勤发薪不一致难题，通过规范进场管理，把好进场预警、考勤和人员“三关”，针对办案还需算量价的尴尬局面，通过规范结算管理，抓好月结和最终结算“双结算”相融合。

    为切实为民解“薪”愁，市人力社保局还大力发挥“数字化”作用，以信用评定一站式数字化联动、应急处突数字化远程指挥、欠薪审验纳入竣工验收引入AI数字化服务引擎“三化”提升监察力度。市人力社保局打通不同部门之间的数据“壁垒”，落实“总包”主体管理责任，开展信用评定一站式数字化联动，并引入应急处突数字化远程指挥系统，形成市级远程支援、镇街快速响应格局，提高指导处置效率。此外，成立联合竣工验收部门群，引入AI机器人电话程控系统，将AI数字化服务引擎回访的欠薪结果反馈到群里，供部门验收参考。

    据统计，目前全市263个工程建设项目2.6万余人签订了“多方鉴证”合同。“该机制运行以来，我市劳动监察人工成本大量减少，工作效率明显提升，工程建设领域国办件线索量从年初的46.3%下降至目前29.6%，不仅得到省人社厅领导的认可，还被列为温州市法治政府‘最佳实践’优秀培育项目，大大推进我市建设领域欠薪案件处置效率和应急能力全面提升。”姜永表示。

    2025年，市人力社保局将继续突出前置预防，深化“瑞安无欠薪”行动，加快推进欠薪治理从“被动清欠、人力监督”向“主动治欠、智能监管”升级，持续擦亮“瑞有安薪”品牌。