■见习记者 林姜祥 记者 苏盈盈

    他是一名村支书，也是一名人大代表。他扎根基层，认真依法履职，忠诚践行使命，将群众的信任转化为“当好代表为人民”的担当与使命，在带领村集体经济发展的道路上躬身实干，努力将群众的“问题清单”转化为“幸福菜单”，用心用情写好自己的“代表履职答卷”，以实际行动彰显人大代表风采。

    他就是市十七届人大代表、安阳街道上沙塘村党总支书记陈爱国。

    “书记”二字，肩负着造福百姓的责任

    陈爱国作为一名村党总支书记，始终不忘服务群众的初心，紧盯民生实事，不断完善上沙塘村的基础设施，全力绘就乡村振兴画卷。

    2005年，陈爱国当选安阳街道上沙塘村村委会主任，2020年成为该村党总支书记，他一直“潜心修炼”，不断提升自己，努力提升村民的生活质量与幸福指数。

    陈爱国接手了村集体资产的分配工作后，按照村社的实际情况以及工作经验，对村社的发展进行了总体的设计和规划，并迅速启动了相关工作，但其中有个历史遗留问题一直困扰着他。上沙塘村有一地块自2004年开始征地，却由于多种复杂因素被搁置，村民们既没有安置费也没有安置房。“大家都很愁，村民经常来找我说这件事，都希望能够尽早开工。”陈爱国说道。为了村子发展，更为了解决这件村民们十分关注的大事，他义不容辞，将自己的心血与精力毫无保留地倾注其中。

    他一边不断学习相关政策知识，一边多次走访相关部门单位，为村民争取利益。在他的“软磨硬泡”下，2021年，市住建局召开项目听证会，并将该项目纳入备选。会上，陈爱国代表上沙塘村进行发言，从征地起源到村民需求，全力为村民争取征地置换资源。功夫不负有心人，该项目终于在2022年顺利开工，并于2024年10月提前建成完工。

    “使命”二字，激发着为民发声的热情

    为更好地了解社情民意，陈爱国广泛倾听群众的声音，认真了解群众的所思所想所盼。群众把他这个人大代表真正当作自家人，有什么家长里短、内心话，都会毫无顾虑地找他倾诉。而对于群众反馈的问题，他都用心倾听，尽力做好人民群众的“传话筒”和“代言人”。

    瑞祥新区三叉河曾是瑞祥片群众的生活饮用水源，然而，近20年来随着瑞祥新区的开发建设，施工泥浆偷排、建筑垃圾偷倒等行为导致河水受到严重污染，对群众的生命健康和安全造成威胁。

    “我既是人大代表，又是村干部，改善人居环境，让群众生活更美好，是我义不容辞的责任。”陈爱国说。

    面对如此现状，陈爱国提出了《关于对瑞祥新区“三叉河”及周边河流清淤的建议》，建议要尽快对三叉河、周家桥河、上沙塘横河、下沙塘殿前河等9条河道进行清淤。虽然得到了安阳街道和相关部门单位的高度重视，但是河流的治理效果未达到预期。“我会继续盯下去，直到河道清淤工作完成！”陈爱国说。

    一直以来，陈爱国积极助力上沙塘村奏响社会和谐乐章。他积极参与矛盾调解工作，本着“小事不出村”的原则，积极解决村民间的纠纷，村民发生矛盾，也会主动去镇街矛调中心或者直接去村民中心找他进行调解。

    在安阳街道人大工委推出“一对一顾问律师与人大代表结对模式”后，陈爱国就积极邀请胡小东律师前往上沙塘村，帮助解决人大代表所反映的村民债权纠纷问题。“当时已经起诉到法院了，法院经过调解之后，后来又没得到执行。我们村‘两委’就组织双方进行协调，但这个事情已经到了法院执行阶段，我们在法律层面上又吃不准。”陈爱国说，经过多次协商沟通，债权双方最终达成和解，并签署了协议书，有力保障了群众的合法权益。

    念“民之所忧”，行“民之所盼”。陈爱国表示：“无论是村党总支书记还是人大代表，都是从群众中来，到群众中去，都要为人民办好事，今后我将继续听取民意，传递民声，为群众办实事、解难题。”

    “代表”二字，承载着人民群众的信任

    “人大代表和村党总支书记的共同点都是为人民服务。”作为一名市人大代表，陈爱国充分发挥扎根基层、联系群众的优势，积极开展调研走访，把群众最真实的声音、最期盼的事情、最迫切需要解决的问题层层向上反映，切实解决群众的急难愁盼问题。

    民生无小事。陈爱国坚持把人民群众的小事作为履职尽责的大事。早在担任村委会主任时，陈爱国已经注意到瑞祥新区西片日常停车和通行的问题。“路偏窄，停车位又少，每次车辆通过都很困难。”当选为人大代表后，他立马将解决这件心头事提上了日程。

    经过他进一步走访调研发现，该片是瑞祥新区较早起步建设的区域，虽然目前没有新增用地可以解决停车难问题，但可以将现有空闲用地改建为临时停车场所。因此他建议，要利用院士路南侧万松山下规划未建设的漫步道和绍箕路西边尚未建设的规划道路用地，临时改建为两处收费停车场，解决老百姓停车难的问题。

    此外，他在日常工作中，还关注到瑞祥新区祥和社区作为未来社区，却缺乏公共配套的健身设施和场所，无法满足居民的健身需求，一定程度上影响了居民生活质量。考虑到今后社区常住人口会逐渐增多，针对居民的实际需求，他希望能够结合未来社区建设，规划建设祥和社区全民健身设施和场所。因此，他在履职的第一年提出了《关于解决瑞祥新区西片局部区域停车难的建议》《关于加大瑞祥新区祥和社区全民健身设施建设的建议》。

    由于历史遗留等各种复杂因素影响，两项建议当年没有得到落实。然而，这并没有打击陈爱国的积极性，他在第二年又重新提出了这两条建议。他充分发挥“钉钉子精神”，紧盯建议办理，积极与部门单位负责人沟通交流，争取上级部门的支持，同时，他也到处联系相关单位，及时解决项目推进过程中出现的问题。他的建议得到了市政府的高度重视和认真办理答复，最终，在他锲而不舍的努力下，成功推动上沙塘村综合服务中心建设项目落地。该项目于2024年正式启动，涵盖菜市场、村办公楼、文化礼堂、体育文化活动中心、停车场等多个功能空间，为附近居民带来极大便利，进一步增强了群众的幸福感、获得感。

    【人物名片】

    陈爱国，男，1964年11月5日出生，中共党员，安阳街道上沙塘村党总支书记、瑞安市第十七届人大代表，荣获2023年度安阳街道“担当作为好书记”。