■记者 蔡玲玲/文 黄斌/图

    2024年10月份，总投资约1.32亿元、总建筑面积16500平方米的仙降街道社区卫生服务中心通过竣工验收并投入使用。投用3个月，该卫生服务中心共接诊人数达100509人次。舒适的环境，先进的设施，全面提升了当地的医疗服务能力,成为群众“家门口”的好医院。

    作为温州“强城行动”的建设项目，仙降街道社区卫生服务中心仅仅是其中一个。2024年，我市围绕激发城市创新功能，优化城市宜商功能、优化城市服务功能、强化城市治理功能，提出功能优化行动31项重点任务，梳理重点项目30个，制定《瑞安市“强城筑核”行动“强功能、激活力”工作方案》，其中8个功能优化类列入温州“强城行动”建设项目清单，全年完成投资18.7亿元，投资完成率249.2%，超额完成投资进度。以功能优化行动，提高城市公共服务功能和公共空间品质，不断推动城市能级和核心竞争力的新跃升。

    聚焦产业发展，激发创新功能

    新打造的东新数字经济智汇谷总建筑面积27.2万平方米。作为瑞安东新科创园重要组成部分，这里集聚了科研办公、科技孵化、人才公寓等功能，既是集产学研转化于一体的成果转化平台，也是创业创新发展新平台。

    以“谷”聚能，推动教育科技人才一体化，促进“产、城、人”融合发展。2024年，我市围绕企业发展所需，持续优化“数据得地”快速供地机制，完成数据得地的企业61家、出让面积1572.5亩；深入推进大孵化器集群2.0建设，出台《2024年大孵化器集群发展实施方案》，成立温州首家县级科技企业孵化器协会，推动投资对接、项目输送、融资等领域展开合作；大力推进政务服务增值化改革，因地制宜设置和布局服务板块，形成“1+10+1”增值服务体系。

    聚焦民生实事，提升保障功能

    如何以实际行动为困难群众提供医疗保障，点燃他们的“希望之光”？我市创新实施低收入家庭高额医疗费用化解“一件事”改革，整合政府、社会、慈善等多方资源，建立可持续的医保慈善共富基金，将低收入家庭纳入目标人群进行帮扶救助。目前，已筹集慈善基金432万元，2023年以来共救助相对低收入家庭对象67人次，共富基金支出69万元，困难人员综合保障率达到90.61%。

    近年来，我市聚焦“减轻看病就医负担”“推进服务公平普惠”等方面，积极打造共富型医疗保障体系县域样板，持续增强人民群众获得感。率温州之先探索打造“药品比价”数字化监管平台；完善医药集采管理机制，规范报量、供应、回款等关键点，2023年以来为全市群众减轻医药负担约3亿元；谋划推动西部山区10个乡镇城乡“两慢病”试点工作，对于60周岁及以上的困难老年人，符合高血压、糖尿病的签约患者给予享受12种高血压和8种糖尿病集采药品免费用药；迭代升级“医银合作”“医医合作”模式，高标准打造全域三级医保经办网络，率全省之先实现镇街便民服务窗口、“医银合作”网点全省通办；制定经办服务首问责任、一次性告知、限时告知等8项制度，制作医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南清单，确保做到医保力量下沉、服务水平上升。

    在教育上，投入950余万元，为63所学校“上新”硬件设施。推出《融合“学校后”教育优势  赋能普惠性人力资源提升》共同富裕改革试点项目，破解“资源未得到有效整合盘活，‘学校后’教育模式、终身教育体系无法得到完善”等难题。

    聚焦城市单元，完善服务功能

    如今，漫步街头、徜徉公园，处处感受到这座城市的儿童友好氛围。彩色斑马线、公园里的儿童游乐区，社区里的儿童书房，让“儿童友好”的概念转化成一个个身边的“实景图”。

    2024年以来，我市不断完善城市服务功能，健全基本公共服务保障体系，以“重点项目+试点单元+微空间改造”三个维度推动项目建设，打造“可知可感”的儿童友好实景，建成祥和社区、平阳坑镇等28个儿童友好试点单元；全面推进养老服务体系建设，提质升级村社居家养老服务照料中心10家，提质改造公建民营养老机构7家，新改建老年食堂63家；实施全民健身体育场地设施普惠工程，2024年建成投用25个公共体育健身场地。

    以产业服务创新激发城市活力，以服务保障持续推动基础性、普惠性、兜底性民生事业稳步发展，在城市功能优化中打造可感知的共富新温度，我市逐渐构建出“宜业宜居”“幼有善育”“老有颐养”的幸福样本城市，满足人民群众对美好生活的向往。