新年伊始，万象更新。创新、耕耘、开拓，在罗山脚下、东海之滨，塘下大地澎湃着昂扬的奋进力量，谱写着雄浑的时代乐章。
作为温州经济强镇、瑞安城市副中心、温瑞一体化先行区，2024年以来，塘下镇贯彻落实“产业向东、城市向北”发展战略，聚力“以产兴城、以城聚人、以人兴业”，以“大镇挑大梁”的姿态，为加快打造“智造商都·共富塘下”、奋力谱写中国式现代化塘下新篇章、争当高质量发展建设共同富裕示范区一流强镇写下有力注脚。
每一个足迹，都凝聚着塘下人的汗水与智慧；每一段故事，都彰显着塘下干部的责任与热情、担当与奉献。
时间记录着坚实的脚步，岁月镌刻着奋斗的历程。让我们一起按下“回放键”，通过产业提升、城市精建、基层智治、民生跃进这些新闻切片，回顾塘下2024年度高光时刻，感受这座城镇的澎湃活力和不断跃动的发展脉搏。
/聚智向新/ 激活产业“智造”新动能
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2025年伊始，我市首个省级“万亩千亿”新产业平台（以下简称“万千”平台）——瑞安智能汽车关键零部件产业平台传来喜讯，158家规上企业实现工业总产值426.9亿元，同比增长36.2%，在全省27个“万千”平台中排名第二。目前，该平台累计招引亿元产业项目78个。
塘下镇作为远近闻名的全国汽摩配之都、瑞安经济工业强镇，汽摩配、智能汽车关键零部件产业基础雄厚。一直以来，该镇聚焦汽摩配主导产业，大抓项目招引、平台建设、转型增效，推动传统汽摩配产业发展不断迈上新台阶。2024年以来，该镇持续围绕产业高质量发展目标要求，依托瑞安高新区、汽车智配小镇、温州首个“万千”平台三大“顶配级”产业平台，忙建设、抓招商，不断绘就工业“智造”发展新蓝图，规上工业产值迈上400亿元新台阶，达到438.3亿元。
值得一提的是，高新区汽车传感器产业列入省中小企业特色产业集群；“万千”平台包揽全市2个新落地省重大产业项目，半年度规上工业总产值增速达39%，排名全省第三；汽车智配小镇顺利通过AAA级景区验收。
如今，越来越多的优质企业通过重大项目招引、“数据得地”等方式入驻“万千”平台。2024年，该镇深化“数据得地”改革成果运用，累计供地345.2亩，惠及企业11家，新增亿元以上产业项目9个。同时，该镇还积极推进“万千”平台提质扩容，新增孵化面积11.4万平方米，入孵企业100家。
此外，一个全新的城市综合开发项目——百亿级“万千”产城一体化项目，目前已顺利过会启动，下步将完成招投标及合作方签约，完工后将助推平台加速迈向“千亿”。
项目是夯实经济发展的硬支撑。塘下镇紧盯本土高成长型企业、行业头部企业和创新型、补链型项目精准招商，对接重大项目18个，签约20亿级中通快递浙南闽北区域中心项目等；20亿级戈尔德、10亿级名洲项目入选省重大产业项目，开工建设迅达等10亿级项目，竣工投产汉博、倍力等一批先进制造业项目，启动实施工业改扩建及智能化改造项目102个。
工业是塘下经济社会发展的基石。2024年，塘下镇新增亿元产值企业13家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业28家。目前，全镇拥有工业企业约1.2万家，其中规上企业505家、亿元企业83家；各类市场主体突破4.4万家。全年工业总产值近900亿元，其中规上工业产值达438.3亿元，同比增长14.1%，创近4年新高。同时，该镇着力建强贸易支撑平台载体，激发商贸流通活力，畅通经济循环“血脉”。落地温州首个跨境电商“9810”出口全链路试点，实现出口贸易额近4000万元。
这些成绩将塘下强劲的工业家底和经济能量体现得淋漓尽致。汇智聚力，向“新”而行。2024年，塘下持续释放创新驱动力，国家高新技术企业、省科技型中小企业数不断增加，预计分别突破400家、1200家；梯次培育“数字化车间-智能工厂-未来工厂”，竣工亿元数字化产业项目1个，累计完成企业智能化改造63家；嘉利特参与项目“复杂多变工况离心泵关键技术及工程应用”获国家科学技术进步奖二等奖，瑞明获评国家知识产权示范企业等；全镇规上工业研发费用同比增长14.8%，研发费用占营业收入比重达3.64%；完成高新技术投资23亿元，同比增长97.4%。
产业经济的高质量发展离不开政府持续优化强化服务和保障政策、人才等要素。2024年，该镇依托企业服务中心平台，用心用情做好助企服务，解决企业诉求99个；“政、银、企”三方合力，推动知识产权质押融资工作，盘活无形资产约18亿元。深入推进“1122聚才计划”，引育硕士博士26人、大学生3223人，新增各类技能人才1559人、高技能人才1080人；探索实施技能培训及职业技能等级认定试点企业工作，累计培训各类技能人才千余人；产教融合实训基地成为温州唯一列入中央预算内投资计划的项目。
/逐“新”提质/ 描绘品质生活新图景
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2024年10月，104国道瑞安罗凤至塘下段改建工程及沿线城中村改造项目迎来好消息，1752套住房、890个车位，仅用时14天就全部分配到户。“太好了，村庄因道路迎来大发展，人人都有新房住。”家住塘下镇肇平垟下村的村民董九妹高兴地说。
据悉，104国道及沿线改造工程是我市重要道路建设工程和民生工程，涉及塘下镇凤川、凤士、新渎、中村、下村、陈宅旺、岑头、上金等8个行政村。项目自征迁签约开始就备受市民关注，曾经用时39天完成近903户1065间民房拆迁签约工作，创下拆改“塘下速度”。
城市建设事关民生大计和发展大局。作为浙江省小城市培育试点镇、温瑞一体化发展的桥头堡，塘下正因为更高的起点而更具想象力。近年来，塘下镇锚定“温南瑞北崛起的品质新城建设目标”不动摇，坚持“一张蓝图绘到底”，以大手笔铺开大建设，通过谋划实施塘河新城、万千产城、中心区品质提升等三大城市有机更新综合开发，不断拉开城市发展框架，提升城市功能品质。
2024年，塘下“大动作”不断，积极融入温瑞一体化建设，承接温州东部科技城、科教智城、生态园及瑞安东部科创区四大板块战略辐射；奋力攻坚市域铁路S3线、330国道等13个重点团块拆改，前池小微园二期项目创新试点出让回购模式提速建设，104国道沿线安置房有序完成分房定位；里北垟、凤渎、鲍一等村3个安置留地项目竣工验收，前庄村A、B地块旧村改造项目完工，新坊社区ABCD地块城中村改造项目开工……一幅日新月异的城市发展新画卷，正在这片充满希望与梦想的热土上展开。
高质量推动城市建设，不破不立。2024年，塘下镇深入实施“强城筑核”行动，深化“万亩整治、千人作战、百日清零”大会战，全速推进旧村改造、道路建设、旧工业点改造等重点团块拆改，为城市发展拓空间。提前半年完成土地综合整治任务，征地供地超1000亩，入选温州“多田套合”改革试点；国企平台资产总量实现翻番。
2024年，塘下深入推进“红动塘下·美丽我家”全域环境综合整治，整治问题点位近4000处，同时启动乡村“微改造精提升”工程，“富美罗阳·创享未来”项目入选省新时代美丽乡村带，“一心两轴三城”的城市发展格局加速形成。
纵横交错的路网，架起的是一座城市的骨骼，一条道路，往往承载着带动整个区域经济发展的重任。2024年，塘下镇坚持“交通破题、拉开框架”，以循环畅通行动提升城市能级。330国道、塘下大道等迎宾大道主路通车；塘永线、商业大街完成改造提升，开始成为“流量”担当；塘岙底隧道快马加鞭穿越集云山“南下”……条条大道雏形初现，逐渐架起城市通衢四方的交通大动脉，也激活了城市高质量跨域发展的“骨血”。
/平安善治/ 打造社会治理新格局
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2024年10月29日，塘下镇召开“万家企业、万名党员、千名干部”安全生产、消防安全“铁腕除患”百日攻坚行动（以下简称“‘铁腕除患’行动”）誓师大会。
大会要求全镇5个工作片87个村社和各相关科室、基层站所要立即行动，倒排时间，挂图作战，严格按照“1+5+7”组织体系，全速推进攻坚工作，确保“铁腕除患”行动取得新成效，为塘下经济高质量发展奠定安全基础。
平安是发展的基础，要把“蓝图”变为“实景”，离不开坚实高效的社会治理。塘下镇作为我市工业经济重镇和人口大镇，经济总量占全市的30%，现有登记在册的经营主体4.4万家、大小企业1.1万家，出租房及合用场所约4.1万家，流动人口约18万人，约占常住人口的50%。在经济快速发展的同时，该镇高度关注安全生产、消防安全问题。近年来，该镇“拓通道，除隐患，保安全”消防安全百日攻坚、安全生产“强基筑安”、安全生产和消防安全大排查大整治、全域治安“最严社区”打造、安全生产“最不放心区域”整治等行动不断深入，取得显著成效。
2024年，塘下镇开展“铁腕除患”行动，全面推进安全生产、消防安全整治工作，同时持续完善“每周夜查夜巡”机制，排查整治“最不放心区域”、重点行业等各类隐患4.6万处，拆除违章建筑22.2万平方米，打造“厂中厂”示范点10处，火灾发生数同比下降12.7%，安全形势整体好转；强势推进电动自行车专项治理扫街行动，查处电动自行车违章2.3万起，拆除电动自行车雨棚超1.6万件；持续提升突发灾害应对能力，新建规范化避灾场所5处、提升10处，首创易燃行业配备生产时控器，相关做法在全市推广。
与此同时，塘下镇迭代“六无”平安村社创建；统筹推进“民转刑”、涉诈、禁毒等专项行动，一年来，全镇刑事案件发案数同比下降19%。
矛盾纠纷化解是基层社会治理工作的重点之一。2024年，塘下镇坚持将矛盾化解在一线，完善一站式多元解纷等机制，打造“外娘舅新居民服务社”等特色品牌，全年调解各类纠纷2994件，调解成功率100%，调解金额8581余万元，同比下降5.7%；开展信访问题化解百日攻坚，源头化解历史积案6件。
此外，该镇强抓全民主法治，自觉接受人大代表和群众监督，主动公开政府信息31条；持续推进法治政府建设，深化“大综合一体化”改革，健全一支队伍抓执法，赋权执法检查覆盖率从41.2%提升至54.9%；设立塘下镇合法性审查中心，累计审查政府合同、行政规范性文件149件，紧抓源头治理和诉前诉中“包案化解”，行政诉讼率同比下降30%。
/民生改善/ 点亮幸福生活新篇章
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2025年伊始，塘下又喜添两处文化新地标。1月2日，塘下镇综合文化站、蔡雄烈士纪念馆正式对外开放，为广大市民和游客带来了丰富的文化盛宴和红色精神的洗礼。
据悉，塘下镇综合文化站是瑞安市南戏故里项目的重要组成部分，也是塘下镇文化建设的重要阵地、丰富居民精神文化生活的重要场所。重新布展的蔡雄烈士纪念馆，则全面介绍了蔡雄烈士的生平事迹和重要事件节点，让参观者可以更直观地感受蔡雄烈士坚定的革命信仰、赤诚的爱国情怀和不朽的革命事迹。
作为塘下镇2024年十大民生实事项目之一，塘下镇综合文化站开门迎客后，成为了居民们欢聚一堂、共享文化盛宴的热门场所。儿童剧《春福送福》、蝶古巴特灯艺术制作、剪纸、象棋擂台赛、越剧表演、新春音乐会……这个春节假期，文艺工作者们精心策划了一系列精彩纷呈的文化活动，让当地居民在新春佳节之际享受文化的熏陶和艺术的滋养。
一件件民生实事落地有声，一张张幸福面孔笑靥如花。一座幸福之城，须有温暖明亮的民生底色。2024年以来，塘下镇回应群众关切，全力发展民生社会事业，着力补齐民生短板，不断提升群众幸福指数。为200户老年人家庭安装“一键通”家庭康养设施，建设农村消防取水点10个，改造提升道路3.6公里，整治交通隐患点20处，绿化养护32万平方米……从健康医疗到文化惠民，从消防安全到美丽城市，该镇不断为民生“加码”、为幸福“提速”、为生活“添温”，让塘下居民实实在在享受到发展的红利。
民生福祉扩面提质，要尽可能让更多群众在全生命周期内感受发展的温度。2024年，塘下镇重点聚焦教育、医疗、养老等民生大事，持续加大投入，不断提升基层配套服务设施，建成新城学校、崇泰学校，重点高中上线率实现11年连增；新增罗凤添翼、场桥双穗爱心教育基金会，各基金会累计募集资金达3200万元；构建塘下老年教育三级网络体系，开办教学班级89个，受益学员超3000名，共筑“安学塘下”坚固基石；建成投用罗凤卫生院住院部，塘下人民医院外科、骨科、消化内科成功申报瑞安市临床重点专科，场桥卫生院服务能力达到国家“推荐标准”；荣获温州市推进全龄友好型城市建设工作突出贡献集体。
“钱袋子”鼓起来，是群众更关心、更直接的获得感，也是改善民生福祉、探索中国式现代化塘下镇域实践的重要前提。2024年，该镇持续推进“扩中提低”五年行动，固本强基，实现村级集体经济收入4.83亿元，15个村社破千万元；做好社会救助工作，全年累计发放低保、低边、特困及临时救助等各类补贴528.42万元，累计发放残疾人两项补贴547.97万元，扶助困难儿童46人；落地全市首个残疾人“工疗车间”，新增残疾人就业26人。
一直以来，塘下镇高度重视文化工作，加快文化阵地建设步伐，镇综合文化站、蔡雄烈士纪念馆开馆投用；新增“15分钟文化生活圈”7个；组织开展“我们的中国梦-文化进万家”“迎七一·颂党恩”“传承乡土文化展示乡村风采”等系列主题活动，举办各类文艺文化活动1300余场，其中放映红色电影700多场；肇平垟中村、凤川、中爿文化礼堂提升工作通过市级验收；陈岙村获评温州高水平新时代文明实践站。
此外，塘下镇新建提升“共享社·幸福里”“共富工坊”等重点单位9个，滚动整治“问题村居”4个，扎实推动三方协同共治；西河村创成省级“红色根脉”强基示范村。
展望2025
大镇挑大梁
实干促争先
迅速掀起
“三化五争八跨越”
塘下攻势
2025年，塘下镇将当好“三化五争八跨越”排头兵，抢抓机遇，大干快上，奋力冲刺全国百强镇第一方阵。
坚定创一流、当一等，跑出“勇挑大梁”速度激情。实施高新区“争先行动”，推动汽车传感器争创国家级特色产业集群。打好“项目论英雄”抢位战，倒排时序、贯通要素，确保长江、中通等重大项目一季度挂牌、二季度开工。纵深推进全域工业治理，腾出1500亩用地支持企业腾笼换鸟、增资扩产，形成“十大龙头领衔、百家亿元压阵、千亿产值规模”高端智造矩阵。
坚定冲在前、迎头上，彰显“勇闯新路”能级气场。抢抓温瑞一体化战略机遇，深入实施“强城筑核”行动，同步推进三大城市综合开发和十大城市地标项目，招引一批新能源区域首店，升级打造百亿级汽车走廊。创新思路，主动出击，率先上马“好房子”“居改产”试点示范，推进邵宅G地块等城市有机更新项目，争创省级现代化美丽城镇。
坚定务实干、奋力冲，扛起“勇往直前”责任担当。深化党建引领，大力弘扬“六干”精神，持续推进“强镇扩权”改革，用好履职清单、“乡呼县应”等平台模块，全力破解“小马拉大车”难题。大力开展“五清”行动，高质量完成村社换届；以“时时放心不下”的责任感，常态化推进“两类场所”、民房等各领域的铁腕除患，为高质量发展筑牢安全屏障。