■记者 贾洁楠 通讯员 徐以诺
2024年12月，我市再次荣膺“中国最具幸福感城市”称号，实现了2020年至2024年“幸福五连击”。
在瑞安，幸福是什么？
当急难愁盼问题即刻得到解决和办理，这份高效和贴心是幸福感的直接来源；父母安享晚年，孩子健康成长，青年安居乐业，绘就全龄友好的幸福图景；不论是衣食住行还是矛盾纠纷，安全感稳稳地托举起幸福感……我市用一个个务实举措，将为民服务这一理念转化为可触可感的幸福生活。
事事有回应
以问题为导向 提升城市温度
2024年12月底，随着玉海街道凤山路二、四弄水管更换完成，这里72户居民都用上了新水管。“这下可以安心过年了！”居民李慧云悬着的心终于放了下来。
由于给水管道老化，长期以来，用水问题困扰着这里的居民。“供水问题能这么顺利解决，全亏了12345热线！”李慧云告诉记者，凤山路二、四弄一带的住户家里出水很小，家里一次只能开一个水龙头，不然就出不了水，楼层高一点的住户用水就更难了。去年10月，不堪其苦的李慧云抱着试试看的心态拨打了12345政务服务热线，反映了用水难问题。
“接到投诉件以后，我们立即安排人员到场，发现投诉人居住的凤山路地处老旧城区，给水管道已经使用30年以上，需要整体改造才能解决供水问题。”瑞安水务有限公司相关负责人说。
开展前期摸排、出具改造计划、综合管线会签、部门街道审批……倒排时间，马上开工，2024年12月6日，水务公司正式进场施工，20天后，该区域的供水恢复正常，整个过程只停了一天水。“12345太管用了，不仅真的解决问题，还解决得这么快这么好。”居民们对这次施工赞不绝口。
一座城市的温度在于每一位市民的声音都能被听见，而12345热线就是居民需求的表达窗口。2024年，我市12345政务服务热线年度话务量431982个，同比提升34%，现场直接答复率达81.31%，有效推动了城市治理问题接诉即办、化早化小，靠前溯源解决。
难事靠前解，群众的要事也要提速办。我市构建“1+10+1”增值服务体系，实现从办成事到办好事、从便捷服务到增值服务的“华丽转身”，比如复杂的事情可以“容缺办”，不用来回跑，又如系统的事项可以归结为“一件事”办理，让企业和群众享受最大红利。目前，我市共有525个事项实现容缺办理，数量居温州各县（市、区）第一，容缺事项占比达23.3%；“一件事”联办事项66项，累计已办理28.5万件。
人人享生活
以人为本 推进全龄友好
2024年10月10日，重阳节前夕，一场特殊的游园会在玉海街道宾阳门社区展开。近百名老年人及家属逛市集、看展板……这是我市首个老年人认知症记忆公园开园暨“重阳温情集爱游园会”活动现场。这个公园也是全省首个老年人认知症记忆公园。
宾阳门社区于2024年被浙江省民政厅认定为首批老年认知障碍友好社区建设试点。一个社区怎样专业化帮扶认知障碍老年人？近年来，该社区引入第三方专业机构——集爱记忆家，建设认知症生活赋能体系，率先打造集爱益脑认知训练营，以记忆窗的形式，建立社区宣传角、举办分享会、制作发放记忆手册，在社区开展全员认知症初筛及科普工作，让近6000人次老年人受益。“公园的打造，不仅为老年人晚年生活带来积极改变，也能让大众了解认知症知识，减少误解和歧视。”市民政局老龄工作和养老服务科副科长陈敬梁说。
2024年，浙江省学生美育成果展示暨瑞安儿童友好音乐周在高楼镇寨寮青空举行，搭建起了少年儿童艺术交流的平台，也进一步助推我市打造全国儿童友好示范城市；我市“全国学前教育普及普惠市”创建通过教育部评估，2024年高考特控线人数和比率稳居温州各（县、市）第一，“西部四校”实现“低进高出”，教学质量进一步提升；市人力资源服务产业园引进各类人才5万余人次，经济效益跃居省级产业园第六，我市入选省普惠性人力资本提升改革试点；成立全省首家县级版权协会，瑞安版权交易服务平台正式上线，创作者可以“上架”自己的版权作品，完成从“好创意”到“好生意”的市场转化……
无论你是老人、小孩、学生、青年人，成长在瑞安、求学在瑞安、生活在瑞安、创新创业在瑞安，每个人都能感受到我市全龄友好城市建设带来的温度。
满满安全感
让防控先行 守护城市安宁
“安全是底线！”1月16日晚上，市委书记李坚来到安阳路夜市排档集聚区，夜查安全生产和消防安全情况；来到东山派出所全息联勤警务站，督查春节期间群防群治工作开展情况。同一天，市四套班子领导集体出动，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，深入街巷、企业、商超、“九小”场所等重点区域夜查夜访。自2023年我市开展“‘一把手’每周调度、四套班子每周夜查”机制以来，“夜查”成为领导们的每周日常。
平安是发展的基石，也是群众安居乐业的保障，重点是“防在前，控在先”。除了“一把手”抓平安，我市依托大平安风险管控场景应用，数字化控平安，实现隐患“发现-交办-整改-反馈-审核”闭环管理。去年以来，暗访单位1131家次，发现问题1996个，完成整改1945个。2024年，我市生产安全事故起数、道路交通亡人事故实现双下降，火灾起数创下5年来最大降幅，生产安全事故起数、道路交通亡人事故实现双下降，首夺省“平安银鼎”。
矛盾风险源头防范，“枫桥经验”是法宝。我市以镇街社会治理中心为集聚平台，吸纳辖区派出所、司法所等解纷力量，切实构建镇级“一站式”多元解纷平台，成立以来已受理纠纷2641件，调解成功率达43%，以我市为样本的“镇庭联动”改革被确定为温州市第二批“小切口、大撬动”改革项目。
当前，“解纷”机制的对象还从个人向市场主体延伸。
“多亏了专业律师的调解，我的货款才能这么顺利到手。”近日，瑞安市某汽摩配有限公司法定代表人林某终于拿到货款。2023年10月，远在非洲经营汽摩配销售业务的王某夫妇向林某的公司订购一批货物，但因怀疑货物存在质量问题拒付货款，险些闹上法庭。温州市汽摩配行业协会共享法庭依据律师市场化调解机制，委托律师参与该案件的调解，最终使双方达成共识。“律师是专业的法治力量，律师市场化调解机制精准满足了市场主体对于高效、低成本解决纠纷的需求，大大提高了诉前调解的成功率。”市人民法院党组成员、副院长张浩杰说。2024年，在律师市场化调解机制作用下，成功调解汽摩配纠纷310件，涉案标的额高达3900余万元，“枫桥经验”的含金量还在上升。