本报讯(记者 潘敏洁 通讯员 薛贝洁)“以后用水也要像花钱一样做预算了!”近日,浙江省水利厅公布2025年水资源集约安全利用专项试点名单,我市成功入选水预算管理试点。
我市将通过创新建立科学的水资源预算管理体系,力争到2025年实现全市用水总量控制在2.67亿立方米以内,万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较2020年分别下降23%和29%以上。
根据试点方案,我市将农业、工业、服务业、居民生活及人工生态环境补水等全行业用水纳入预算管理,重点监管取水许可自备户和年用水量5000立方米以上的非居民管网用水户。首批纳入试点的1300多户用水单位中,包含300多户自备取水户和1000多户管网用水户,其中100家年用水量超5万立方米的高耗水企业将作为重点监控对象。
“这种‘抓大不放小’的管理模式,预计可覆盖全市85%以上的工业和服务业用水量,确保水资源高效配置。”市水利局相关负责人介绍。
我市创新提出的“1+3+3”水预算管理模式就像一套“节水组合拳”:即建立一套跨部门协同管理机制,构建“区域-行业-用水户”三级管控体系,并推行预算编制、执行监督、市场交易等全流程管理。其中,零基预算管理模式尤为引人关注——每年根据实际需求重新核定用水额度,打破传统基数增长的分配方式,避免水资源浪费。
更值得关注的是,我市将探索建立水预算节余额度交易市场。企业通过节水技术改造或工艺优化节省的水量,可在市场上进行交易,价格由供需关系、节水成本等因素动态调整。“以后节水不仅能省钱,还能赚钱,这可比单纯说教管用多了。”市水利局相关负责人说。
在瑞安经济开发区,工作人员正加紧对重点企业的电磁远传水表进行升级改造。这些智能水表可实现用水数据“在线监测、实时预警、自动汇总、远程传输”。目前重点监控企业的在线计量覆盖率已达70%,2026年将实现100%全覆盖。
而对于自备取水户,水利部门将强化取水计量设备的定期维护和校准,确保数据真实可靠。据了解,当企业用水逼近预算红线时,监管系统就会像闹铃一样发出提醒。这种智能预警让水资源管理从“事后灭火”变成了“事前防火”。
据悉,我市试点工作的实施时间为2025年至2026年,其中2025年为机制建设阶段,2026年为改革试行阶段。