2022年6月，随着《瑞安市大孵化集群发展三年行动计划（2022-2024年）》出炉，一场关于创新创业生态的深刻变革在瑞安正式上演。
挂出“作战图”，排好时间表。三年来，瑞安以破冰之勇、突围之智、致远之谋，在科创孵化战场上躬身实践。从传统厂房改造到新兴产业培育，从制度创新到服务升级，一条具有县域特色的孵化器建设路径逐渐清晰。
三年行动收官，瑞安全域孵化空间面积扩容约10倍，孵化项目数量、青年人才集聚度都呈现井喷式增长。
破冰
制度创新下的孵化新生
曾经，瑞安的孵化空间普遍面临“有空间、缺资源、难运营”的窘境：全市41家孵化载体中，13家因运营能力不足陷入空置危机，企业入驻率最低仅38%。
如何破冰？瑞安依托深度调研寻找突破口。瑞安市科技局创业中心组织孵化领域专家组成调研组，分类实地走访各孵化基地，向在孵企业发放服务需求问卷，了解创业者面临的真实困难和诉求。针对孵化基地存在定位不准、运营薄弱等问题，瑞安通过三向发力：“向上”寻求支持，“向外”拓展思路，“向新”谋求改革。
三年来，全市“一盘棋”谋划推进大孵化集群建设，布局“一芯两群三带五区”建设大孵化集群，即东新科创孵化芯，“万亩千亿”新产业平台、经济开发区两大孵化群，海洋经济、新能源、西部共富产业振兴三大孵化带，现代产业、青年创业、轻工电商、科技金融、农旅文创五大亮点区块，盘活植入中小型孵化器，全域平台承接先进制造、科技创新、现代服务、乡村振兴项目，打造环大罗山科创走廊南部大孵化主轴。
着眼优化全域创新生态体系，我市还推动大孵化器集群建设从完善孵化链条向厚植创新生态转变。2024年，《瑞安市大孵化器集群建设作业指南及服务体系》正式发布。作为温州县域首个大孵化器集群建设作业指南与服务体系，该手册为全域孵化基地提供“说明书”式的实操文本，将孵化基地建设细化为7大步骤13条具体事项规范，助力全市优化提升国资园区22万平方米，根据企业定位及资源禀赋助推民企转型孵化基地13万平方米，提升四星级孵化基地5家、三星级孵化基地15家。
从拓展孵化物理空间提升创新创业项目承载力，到叠加政策扶持、优化服务配套、完善产业链条，一系列创新举措推动孵化基地实现质的飞跃。一个个孵化基地熔铸成为吸引青年人才的“蓄水池”，源源不断地为城市创新发展注入新鲜血液。
聚合
实验室成果无缝链接新兴产业
创新的“金种子”落地开花，三年时间，一家家科创企业融入大孵化器集群战略，一个个孵化载体快速成长为与瑞安产业共生共荣的联合体，引领产业链上下游关联企业协同创新共成长。
2024年8月底，瑞安水务陶山污水处理厂试验场里，4个白色的大池子发出“咕咕咕”的机器运行声，由清华大学碳中和讲席教授、欧洲科学院院士唐军旺领衔的新型污水处理试验项目——“好氧颗粒污泥中试项目”试验成功，成为该院士团队自2023年入驻东新科创园、成立浙江澜沐浦石墨烯研究院以来，在瑞安首个落地的成果。
“最大的池子叫反应池，边上的几个为储水罐，污水从污水处理厂的地下蓄水池引流而来，之后在石墨烯的参与下经过沉降、处理，变得清澈透亮，没有气味，可以用于农业浇灌。”研发负责人邢家良介绍，该项目能让传统的污水处理面积降低一半左右，成本降低20%至30%。
瑞安向新兴产业要发展的脚步不止于此。2024年10月，北航投资低空经济（瑞安）孵化器揭牌，为瑞安竞逐低空经济新赛道，打造“天空之城”注入新动能。
北航投资低空经济（瑞安）孵化器一期孵化面积1万平方米，位于多彩硅谷（瑞安）园区内，该园区为企业提供办公场地、技术支持、创业辅导、市场推广等一站式服务，赋能企业激发创新活力，降低初创企业的风险和成本。
“作为当前最热门的新兴赛道之一，低空经济被视为‘逆天改命’的时代风口。”北航投资低空经济（瑞安）孵化器负责人谢铭介绍，“目前，卓翼智能浙闽赣运营中心、安擎科技浙南运营中心作为首批低空经济企业入驻孵化器，我们积极整合低空经济产业链上下游企业、金融机构、科研机构等各方力量，加快构建低空经济孵化育成体系，支撑推动科技成果率先转化和科技企业加速孵化。”
突围
模式创新激活产业升级
某机械企业价值数千万元的高端机床，年利用率不足30%；跨境电商企业因物流成本高企，订单流失率达25%……传统制造企业转型意愿不足，新兴产业项目落地困难，这一直是瑞安本土产业与孵化企业协同发展的痛点。
要带领企业突围，路在哪？转变思路不可或缺！为了找到“最优解”，市科技局积极入企对接，逐步构建从“旧厂房出租”到“链主型孵化园”的思路转变，推动当地浙江中特机械科技股份有限公司、浙江长城换向器股份有限公司（以下简称“浙江长城”）等机械行业龙头利用闲置厂房打造机械装备孵化园，招引孵化智能装备等上下游企业，逐步推动工业软件、高端机床开放共享，零部件园内企业加工、配套，“以大带小”组团做大订单体量等机制，带动产值4.92亿元。
2023年，浙江长城打造了瑞安首家民营链主型企业孵化器。据企业行政副总陈凤仙介绍，该孵化器优质的空间载体和服务，为入孵企业提供了“拎包入住”的科研孵化环境，让企业解放出“双手”，专注于研发生产。目前孵化器有在孵企业12家，其中2家小微企业经孵化后成功升规。
除了机械行业，瑞安的跨境电商企业也在孵化器的帮助下实现了突围。借助“9810”出口全链路新模式，领垦孵化器、跨境电商园吸引汽摩配、时尚轻工领域电商创业企业入驻57家，带动外贸收入超6亿元，有力推动瑞安传统产业发展。
针对各类转型期孵化园的原主业优势，瑞安将数字化、智能化、国际化的思路引入孵化基地建设。以数智赋能，目前中弛、名道孵化园利用自建的智慧云平台为孵化企业在鞋类设计、品牌运营、销售、智慧仓储物流等环节进行“强链补链”，实现产值2.7亿元。
此外，瑞安市委主要领导带队对接，推动华峰集团链接东京大学院士团队，促进碳材料与氢能产业化技术在汀田智能制造孵化园落地转化；全生命周期呵护培育“科技新苗”，“十年磨一剑”助力浙江起迪科技有限公司从初创企业成长为3D打印装备行业龙头……聚焦氢能、低空经济、3D打印装备等新兴产业，瑞安优政策、强服务、聚资源，正以全新姿态竞逐“战新产业”发展新赛道，打造经济新增长点。
致远
服务创新构筑要素集聚高地
瑞安最具创新活力的地方在哪里？答案可以到东新科创园去寻找。
作为首批入驻东新科创园的孵化机构，温州星矢部落孵化器构建起“一核多维”体系，建立“1支专业团队支撑+1名孵化指导员帮扶+N个资源服务包匹配”机制，为全域超30家运营团队提供“教科书”式的实操指南，助力瑞安实现专业运营全覆盖。
2022年，温州锁凰智能家居有限公司入驻该孵化器并自建实验基地，主要研发智能锁、智能门等智能家居产品。
“目前我们拥有一支30多名研发工程师的技术团队，研发产品的主要技术指标远超锁具类国家标准，是孵化器优异的人才孵化环境给了我们这些初创的科技企业底气。”该企业负责人童晓敏介绍，孵化器不仅为他们提供了食堂、宿舍等高品质的生活配套设施，还提供知识产权保护、法律咨询等服务，帮助企业少走弯路。
三年间，锁凰智能家居先后投入研发经费1000多万元，现已拥有自主知识产权17项，其中发明专利3项，正式从研发阶段转入产业化阶段。“在转型时期，厂房建设、市场营销、融资渠道等新问题接踵而来，多亏了孵化器提供大量的生产场地推介、产业资源对接、资本运作服务，推动企业加速实现产业化和规模化发展。”童晓敏说。
立足政府参谋“助手”、运营机构“帮手”、创新资源“抓手”定位，星矢部落孵化器聚焦发展规划、制度建设、团队培育、项目招引等方面，点燃全域专业运营强引擎。
此外，瑞安致力于生态化重构，推动成立温州首个县级孵化器协会，吸纳会员单位37家，强化基地互帮互学；引入专业科技、金融、管理、财会等服务机构15家，聘任上市公司董事长、投资人等创业导师16人，组建孵化专员队伍6人、服务专员12人，根据入孵企业困难和需求开展精准服务。
如今，我市构建起“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”四级培育链，以场地供给、项目申报、融资匹配、资源对接、人才引育、成果转化等全周期的孵化服务，让初创企业踩对发展的每个“关键节点”，托举一座传统工业强市向科创高地跃迁。
瑞安，正以创新的沃土，让无数创业者的梦想照进现实。