本报讯(通讯员 陈蓼 记者 张森 严小章)“从没想过用地和用林审批这两个事项能进行联合审批!这样一来,不仅我们交的材料变少了,公示和送材料的时间都省下来了!”昨日,云周街道办事处城建办工作人员虞理炜对用地用林联合审批改革举措赞不绝口。
近日,云周街道站西社区马头团块改造工程作为我市首批试点项目,成功实现了用地、用林审批“一并报批、双证齐发”。从项目组件到取得批复,全程仅用不到5个工作日,该案例系全省首批用地用林合并审批案例。
据介绍,以往此类项目需分别办理占用林地许可和建设用地审批,涉及两套材料、两次公示、两轮勘查,耗时至少一个月(不含公示)。如今,通过流程再造和系统贯通,用地单位只需提交一套材料、经历一次合并公示和一轮联合勘查。“除去公示时间外,一周以内就能完成两个事项的联合审批。”市资规局相关负责人表示。
这项高效审批的背后,是市资规局作为全省用地用林联合审批改革试点单位,积极落实浙江省创新推出的“八个一”联合审批模式,即一张数据底图、一同综合论证、一并选址会审、一次现场勘查、一并公示公告、一套材料申报、一个窗口对外、一个平台联办。
市资规局相关负责人介绍,“一套材料申报”即整合用地、用林审批表单(如《用地用林用材申请表》《实地踏勘与林草现场查验表》),申报材料精简40%以上,消除重复提交;“一个系统联通”依托“多规合一”数据底图,打通土地与林地审批系统,实现用地用林红线协同校核、审查意见线上流转,审批时间较改革前缩短60%;“一班人马审查”则是建立由用途管制科牵头,森林资源管理、行政审批等多科室参与的联审专班,实行“统一调度、集中审查”,实现项目5个工作日内即可完成从组件到获批全流程。
此外,市资规局还积极探索,通过“四统四减”模式(统一受理、统一踏勘、统一公示、统一审批;减材料、减跑动、减环节、减时间),打通林地与土地审批系统壁垒,多个业务科室协同发力,力求审批流程无缝衔接。
下一步,市资规局将深入总结联合审批经验,纵深推进审批业务融合,持续优化协同机制、提升服务效能,以更高效率保障全市建设项目用地用林需求,为重点项目落地提供坚实的资源要素保障。