本报讯（记者 黄丽云/ 文 陈峥/图）从一家亩均产出偏低、群租乱租的“低小散”企业厂房，到入驻40家企业、10家规上企业集聚的科技孵化器……瑞安市家乐汽车智配科技园的转型，成为塘下镇工业全域治理提升集成改革的样板。这场始于老旧厂房改造的转型，不仅让陷入困境的企业重焕生机，更构建起企业转型、优质集聚、安全提效的“三方共赢”新格局。

    成立于2002年的家乐家居有限公司，虽坐拥北工业区60亩土地，2020年时年产值却仅2000多万元。租赁期间的企业亩均效益低下，均低于300万元/亩。科技园相关负责人陈志杰介绍，因疫情影响，原本企业打算上马的户外强化地板新项目被迫搁浅。多余的厂房面积用于出租，厂房内群租、乱租现象突出，承租户多为易燃易污染的非主导行业企业，存在不小的安全隐患。

    企业出路在哪里？恰逢瑞安市推行“大孵化器集群”建设，家乐家居有限公司决定转型，打造汽车智配领域专业孵化器。塘下镇亦主动靠前对接，经瑞安市联席会议专题审议，敲定厂区整体拆改建方案：拆除原有6处共2.5万平方米钢架二层建筑，新建9.6万平方米标准化生产厂房，最终实现总建筑面积达12万平方米。

    家乐家居有限公司投入约2亿元，建成瑞安市家乐汽车智配科技园。科技园于2023年初投用，2024年成功获评第二批温州市科技企业孵化器。如今，科技园入驻率超90%，入驻的规上企业面积超70%，入驻企业总产值突破4亿元。

    据悉，该科技园聚焦汽车高端部件、新能源汽车及数字经济领域，园区配齐标准化厂房、公寓式宿舍、餐厅、24小时电子监控及管家式物业，并依托温州孵化园政策引入第三方专业服务，40家入驻企业均为瑞安市主导行业企业，彻底实现从“低小散乱”到“优质集聚”的跨越。

    入驻企业中，温州美宝龙车业有限公司发展迅速，通过“数据得地”，获批19亩土地，位于塘下镇东工业区的3万平方米的厂房已建成，将于近期搬迁。2023年3月入驻的瑞安浩宇汽车部件有限公司，已于2024年上规；温州腾宇机车部件有限公司持续扩大产能，年产值增速超30%。

    “家乐家居的转型，为全镇乃至全市工业厂房出租整治提供了可复制的示范样板。”塘下镇经济发展办公室主任薛迪成说，该模式既为“占地广、效益低、拟退出生产”的企业开辟了转型路径，又通过规范完备的园区服务，兼顾企业主收益与优质企业用地需求，更有效减轻了属地安全生产压力，实现多方共赢。

    工业厂房出租规范化管理是塘下镇工业全域治理提升集成改革重点工作之一。2024年9月，依据瑞安市《推进工业全域治理加快转型升级三年行动方案》，该镇成立专项领导小组，下设办公室统筹推进工作，同步制定镇级行动方案，明确部门职责、联络机制及问题反馈流程，严格落实租赁备案制度。目前，塘下镇累计核查工业主体近5000家次，梳理出租赁主体近818家、承租户近2825家，涉及出租面积281万平方米。塘下镇已报送出租主体860家、承租主体2826家（占瑞安市40%以上），出租面积266.7万平方米（占瑞安市1/3），基本实现工业厂房出租全域规范整治。

    薛迪成说，塘下镇将以家乐家居案例为蓝本，鼓励辖区占地20亩以上的闲置厂房企业结合“出城入园”及团块拆改推进自主改造，引导小微企业向标准化园区集聚，从根源上破解“低小散”“群散租”引发的“四无”问题和亩均效益偏低问题。