■记者 黄丽云 周小玲
开放是时代潮流,更是城市能级跃迁的关键引擎。五年来,瑞安锚定高水平对外开放目标,以“融”的姿态、“闯”的劲头,在交通联通、物流构建、产业出海、营商环境优化等领域多点突破、纵深推进,完成交通投资近400亿元、居温州各县(市、区)第二,开通全省首条TIR路线和GMS线路,落地全国首个县级调解试点——瑞安调解中心,获评温州唯一跨境电商“9810”出口全链路试点……交出了一份兼具厚度与温度的互利共赢开放答卷,让这座千年商埠在新时代开放浪潮中焕发蓬勃生机。
交通蝶变
筑牢开放发展根基
交通是城市发展的“动脉”,更是内畅外联的关键支撑。“十四五”以来,瑞安累计完成交通投资近400亿元,较“十三五”时期大幅增长,路网体系不断完善,城市发展“血脉”愈发通畅,辐射带动能力持续增强,为开放发展筑牢交通根基。
5年来,高速路网迭代升级,区域联通效能跃升。日前,连接瑞安、平阳、苍南、龙港等地的瑞苍高速公路正式通过交工验收,即将投入运营。该线路作为省高速网重要组成部分和温州“1小时交通圈”骨干工程,北起文瑞高速高楼互通,南至甬台温复线钱库枢纽,全长52.6公里,总投资约159.5亿元。它有效串联了龙丽温、甬台温及甬台温复线三条高速公路,显著优化浙南地区路网结构,使瑞安高楼镇至苍南钱库镇车程缩至30分钟,便利沿线293万群众出行,结束多个革命老区和民族乡不通高速的历史。此外,瑞湖高速作为瑞安首个纳入国家“十四五”重大工程项目储备库的重点项目,目前正在积极推进中。该工程总投资约189.34亿元,全长37.2公里,建成后将实现瑞安“镇镇通高速”,进一步完善省高速网布局。
5年来,轨道交通的加速融入,让都市联动活力迸发。温州轨道交通S2线开通运营,与S1线形成“一纵一横”格局,串联铁路温州南站、龙湾国际机场等重要枢纽,不仅为瑞安市民提供了便捷出行选择,更推动瑞安深度融入温州都市圈,为经济社会发展注入强劲动力。目前S3线也已开工建设,未来将进一步拓展区域联通维度。
5年来,城乡交通布局进一步优化,城市内部循环更加顺畅。2025年10月,塘岙底隧道正式通车后,塘下三都片区至瑞祥新区车程从半小时缩短至10分钟,有效缓解104国道交通负荷,分流新老城区交通量,成为瑞安融入温州市区“半小时通勤圈”的关键节点。同时,北麂岛陆岛交通码头正式启用,既保障了岛民安全舒适出行,也为海岛文旅发展注入新活力。
交通路网的蝶变,既疏通了城市内部“毛细血管”,也打通了对外“主动脉”。四通八达的交通体系让瑞安内畅外联能力显著提升,为瑞安开放发展搭建起坚实的交通支撑。
格局跃升
打造优质营商沃土
在扩大开放格局上,瑞安主动破题,将视野从“对外开放”跃向“全球布局”,同步打造高效跨境物流“高速路”与稳健涉外营商“避风港”,以集聚辐射提升开放能级。
面对区位与经验双重困境,瑞安高效推进国际物流通道建设,开辟全省首条TIR卡航路线、打通“第四国际物流通道”。2024年12月构建全省首个“即发直达”国际公路物流体系,现已打通温州至俄罗斯等4国16条TIR线路,首发温州至越南GMS线路,实现温州至东南亚GMS线路全省首发。
市商务局外经贸科负责人林圣锋表示,这些线路以“门到门”物流满足本地产业时效需求,填补浙南对接东南亚陆路通道空白,形成“陆路两翼”联通亚欧格局,与原有海铁网络构建覆盖亚欧与东南亚的立体物流体系,增强供应链韧性。目前,TIR业务累计发车220辆、746个标箱,货值约1.5亿元。
近年来,依托百亩聚鑫多式联运港,瑞安衔接各类枢纽发展多式联运,虹吸东南沿海进出口业务,强化浙南闽北赣东等节点城市辐射力。目前多式联运港累计发车992辆、货值超6亿元,为“买全球、卖全球”搭建坚实平台。瑞安还挂牌中国东南部首个TIR服务中心,将单证签发时间从两三天压缩至10分钟,大幅提升通关效率。
同时,瑞安创新“国企+民企”合营模式破解运力难题,积极推进“TIR+跨境电商”“TIR+市场采购”等新业态融合发展,成功启运全省首票“TIR+市场采购”货物,实现企业“即领即走、现场发车”的高效物流体验,打通专属于外贸企业的“快车道”。
为解决企业出海维权难痛点,自2020年5月瑞安市贸促会开展商法服务以来,累计受理涉外商事案件214起,帮助企业挽回损失超3.3亿元。2024年9月,落地全国首个县级涉外商事调解试点——瑞安调解中心。2025年9月,瑞安成功举办全国贸促系统长三角地区调解工作交流会,并作为唯一县级代表在现场会上分享,县域纠纷化解经验在全国推广。
跨境电商领域的改革同样成效显著。2024年5月温州跨境电商“9810”试点落地后,瑞安依托特色产业推进改革,共举办服务对接活动超百场,参加人数超3200人次;指导企业做好跨境电商资质备案,海关跨境电商资质企业备案和温州跨境通备案企业超400家和150家。自试点以来,跨境电商出口15.53亿元,其中“9810”出口5.19亿元,同比增长128.75倍,规模居温州各县(市、区)第一。
气质彰显
海纳百川聚集合力
瑞安的开放,不仅体现在交通物流的通达与经贸合作的深化,更凝结为海纳百川、近悦远来的城市气质。从行业巨头战略布局到本土企业全球深耕,这座千年商埠以包容姿态彰显新时代开放新姿,书写开放发展新篇章。
重大项目的跨国对接,直观见证瑞安的开放格局。2025年10月,来自阿联酋的“波西多尼亚”号液化天然气船舶安全靠泊温州首个民营LNG码头——华港LNG码头。该码头由瑞安华峰集团全资子公司投资建设。华峰集团董事长尤飞宇表示,项目建成投运后,将全面带动浙江省及温州地区天然气产业集群发展,显著增强浙南地区天然气应急保供能力,为区域能源结构向清洁化、低碳化转型注入强劲动力,更彰显出瑞安企业主动对接全球优质资源、服务区域高质量发展的开放担当。
本土企业主动作为,多维拓宽开放维度。作为瑞安知名汽摩配零部件企业,浙江戈尔德智能悬架股份有限公司精准把握全球市场趋势,牵头打造全球汽配贸易365天展览及一站式采购平台——戈尔德汽配贸易港。这一平台有效推动本地汽摩配企业形成“抱团出海”的聚合效应,凝聚产业发展合力。该贸易港于2024年11月正式开港授牌,2025年在此举办的首届全球供需对接会,成功吸引近百名来自世界各地的采购商,与超300家中国汽摩配企业面对面深度洽谈,搭建起“中国制造”与全球市场高效互通的实体桥梁。
出海建厂成为瑞安企业深耕全球市场、提升核心竞争力的重要发力点。2024年,胜华波集团在马来西亚投建的工厂动土,项目投资6亿元,刚动土即获海外订单;同年5月,温州润和带业有限公司投资的朗丝窗饰越南工厂开工,进一步强化国际竞争力。目前,瑞安已有27家民企在海外15个国家或地区设办事处或生产基地。
境外企业抱团参展则为瑞安产业筑牢开放阵地,持续提升国际影响力。瑞安企业以集群参展模式主动融入全球市场,成效斐然。2024年105家企业亮相伊朗汽配展,意向成交额5200万美元;2025年成功举办首届2025沙特吉达国际汽配展“瑞安专区”,组织70余家企业参展,意向订单额突破1500万美元,进一步夯实了中东市场布局。据悉,境外展会已成为瑞安企业开拓“一带一路”及RCEP沿线市场的重要渠道,为产业国际化发展持续赋能。
从交通枢纽构建到营商环境优化,从跨国项目对接到本土产业全球布局,瑞安以开放包容气质赋能高质量发展。这种海纳百川的特质,既是开放成果的生动体现,更是高水平开放的核心动力。





