■记者 林长凯/文 谢明汝/制图
近日，当“中国最具幸福感城市”的桂冠第六次落在瑞安时，这份荣誉已不再是惊喜，而成为一种持续兑现的承诺。荣誉背后，是一张不断延展、关乎每个年龄段瑞安人的“幸福清单”：从老人餐桌上热气腾腾的9元午餐，到青年婚礼上简约却庄重的集体誓言；从残疾儿童家中“送教上门”的耐心叩门声，到老旧小区焕新后街坊们重逢的笑语……
这不是一幅静止的民生图景，而是一场关乎“人”的全方位、全龄段社会实验。“十四五”期间，瑞安正试图回答：一座城市，如何让生活其中的每一个人，都能在人生的每一阶段，感受到实实在在的温暖与尊严。
情系“一老一小一青年”
打造全龄友好
每天11时许，安阳街道祥和社区老年食堂的厨房里热气蒸腾。77岁的张梅花推开玻璃门，熟悉的饭菜香扑面而来。“今天有红烧肉和清炒时蔬，都是软烂好嚼的。”她介绍，这家由社区免费提供场地、第三方运营机构开办的老年食堂，收费标准是60岁以上每餐12元，80岁以上只要9元。
一街之隔，玉海街道年轻的社区工作者在策划下一场青年联谊，帮助青年人寻找称心的另一半。而在不久前举行的“喜气洋洋爱意满园”2025年瑞安集体婚礼上，4对新人抛却旧俗，在亲友与城市的共同见证下，许下新约。
这些看似无关的场景，实则是瑞安温情脉脉的接力。一端是“养老”向“享老”的深刻转变：我市不仅每年为70周岁以上的老人投保意外险，还建成了290张家庭养老床位，完成了1881万元适老化改造，补贴背后是对老人生活细节的极致体察。另一端是城市为青年卸下“甜蜜负担”的努力：集体婚礼是一场仪式，其背后是就业创业、安居乐业、社会融入的五大青年发展工程，为梦想松绑，让奋斗轻盈。
“十四五”期间，我市紧抓特色，把儿童工作创造性地与本地文化相结合，积极推进儿童友好城市建设。这期间，我市建成投用瑞安寓言馆，举办“中国儿童文学动漫周”“中国儿童文学动漫优秀作品推介”“我在新时代文明实践所（站）过暑假”等活动，复刊《小花朵》，在公共场所、企业和社区融入儿童空间，丰富儿童的生活，增强儿童的体验感和幸福感。此外，我市还打造了“智汇惠童”线上平台，孩子们可以在“儿童议事厅”板块咨询儿童事项、向政府部门提建议，增强儿童的主人翁意识。
“十四五”期间，我市持续擦亮“瑞有安学”品牌，累计落实资金4.17亿元，用于幼儿园新建、改扩建工程，增加公办学位3690个；将34所公益园、14所普惠园转型升级为新型公办园，增加1.2万个学位，累计投入财政资金2.13亿元，支持薄弱幼儿园尤其是乡镇幼儿园改善教学教具、园舍条件等硬件设施。
当君子石小学的新校舍迎来琅琅书声，当1.2万个新增公办学位让“入园难”成为历史，当539名残疾儿童在普通课堂里收获平等目光，200名无法到校儿童享受“送教上门”……教育的阳光，正试图照亮每一个家庭的未来。
六获“最具幸福感城市”
重塑城市肌理
走进安阳街道进源小区，时间仿佛在这里发生了奇妙的折叠。小区里，老人们围坐在崭新的石凳上拉家常，孩童在彩色步道上奔跑嬉戏。然而，两年前，这里还是杂物堆积、管网老化的“被遗忘的角落”。
“改造那天，挖掘机开进来时，好多邻居都站在阳台上看。”在小区住了二十年的陈建国记忆犹新。2023年冬天启动的改造工程，让这个建于上世纪的老旧小区“脱胎换骨”：雨污分流管网埋入地下，蜘蛛网般的线缆消失不见，小区路面铺设了沥青，斑驳的外墙披上暖黄色的新衣。
据统计，我市于2020年启动城镇老旧小区改造项目以来，改造老旧小区52个，涉及住宅800幢，惠及居民户数2.3万余户。我市还将对8个社区进行改造，优化和完善场景设施配置，提升社区环境和硬件设施。
此外，我市还通过智能化手段强化小区安全防控，累计建成264个标准型智安小区和226个基础型智安小区，并基于早期实践，智慧安防社区（村居）扩展至18个，实现技防覆盖；部分小区试点“智慧安防小区”项目，整合视频监控、门禁管理等技术，提升风险预警能力。同时，我市还推广“平安社区”“数字城管”进小区，依托数字化平台推动平安小区建设，提升居民的安全感和社区治理效能。
这五年的城市更新，是一场静默而深刻的“肌理重塑”。它不满足于外墙粉刷，更直指道路交通、管网系统、社区服务的系统升级。与此同时，城市“边角料”正化身星罗棋布的“口袋公园”，推窗见绿、出门入园成为日常；近500个“15分钟圈”将品质生活、医疗服务编织成网。城市，正从宏大叙事走向微观关怀，在方寸之间构筑宜居细节。
从“病有良医”到“弱有众扶”
守护线上的温度
近日，市民郑女士不用远赴沪杭，在家门口的市人民医院挂上了北京、上海专家的“名医工作室”号，她感慨地说：“省去了来回奔走的麻烦，实在是太好了！”
这五年，我市“病有良医”从期盼照进现实。我市注重医学“高、精、尖”优质学科培育，努力提升危急重症的诊治能力，全市省重点学（专）科达到8个，温州市重点学（专）科达到36个；市人民医院成功晋升为“三甲”，该医院骨科入选省临床重点专科，是温州唯一入选的县级医院。同时，市人民医院还与上海复旦大学附属肿瘤医院、北京大学肿瘤医院等14家“头部”医院建立合作关系，成立22个名医工作室；市中医院与上海岳阳中西医结合医院共建紧密型医联体，让我市及周边地区群众在家门口就能挂到北京、上海等头部医院的专家号，享受专业、高性价比的医疗服务。
另一边，则是医疗资源如毛细血管般下沉至基层的坚实努力。“十四五”期间，我市累计建成投用基层卫生基建项目15个，市人民医院、市中医院两家医共体牵头建设联合门诊86个、联合病房24个……群众就近就医更加方便了。
2022年9月，温州首家在基层公立医疗机构内开设的养老机构——颐馨康养中心正式开业，创新打造“医、养、护”服务模式，有效解决老年人面临的慢性病和失能问题。市妇幼保健院、市五医发挥自身特长，分别推出母婴中心、睡眠中心等专科门诊，市残疾人托养康复中心（市康复医院）建成投用，进一步满足群众多元化的健康需求。
尿毒症患者老秦的感激，源于“蒲公英成长计划”每月送来的透析补贴与志愿者陪伴。这背后，是一张“横向到边、纵向到底”的救助网络——全市23个乡镇（街道）实体化运行的助联体服务站。从“善居工程”为91户困难家庭定制的改造方案，到社会力量认领的一个个“微心愿”，救助不再是冰冷的资金拨付，而是带着温度的精准滴灌与人文关怀。
幸福路上不落下一人。“十四五”期间，我市累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2.88亿元，惠及1.97万名残疾人，推动563家用人单位完成残疾人就业安置……
迈向新征程，瑞安的“幸福实验”仍在继续。它要证明，一座城市最大的成就，莫过于让生活其中的每一个人，都能在此安心托付童年、奋斗、晚年与梦想，并由衷地说：此心安处，是吾乡。