瑞安市作为“中国汽摩配之都”，产业规模庞大，但发展面临严峻挑战：新能源转型滞后，仅15%企业具备“三电”生产能力；中高技能人才断层严重，新领域人才几乎空白，全市人才缺口超过3万人；中小企业培训能力薄弱，技能提升依赖“师徒制”；本地职校培养与产业需求脱节，毕业生留瑞率、稳岗率低，企业招工难、成本高。

    为破解制约产业升级的核心人才瓶颈，我建议依托行业龙头企业瑞立集团的坚实基础，创新机制，共建市级汽摩配产业公共实训中心，具体建议如下：

    一、加强市级统筹，纳入重大项目强力推进。建议市政府将此项目列为2026年度市级重大项目，成立由市领导牵头，发改、教育、人社、经信、财政等部门参与的工作专班，进行专项规划与清单化管理，确保项目高效落地。

    二、创新共建模式，激发多元主体内生动力。建议探索“一园三主体”混合所有制共建模式。股权结构上，政府投入转化为公共服务股，瑞立集团以现有场地、设备及团队入股并相对控股，省内优质职业院校以师资课程资源入股，并预留股权吸引产业链企业加入，形成“龙头引领、院校支撑、企业参与”的开放架构。运营机制上，组建民办非企业法人实体，实行理事会领导下的院长负责制，面向市场公开招聘产业高管，实行市场化独立核算，收益用于可持续发展。

    三、聚焦产业急需，精准布局核心实训功能。重点建设“两车间一联盟”：新能源汽车三电系统实训车间引入先进产线，年培养数百名急需技工；智能制造产线实训车间覆盖关键工艺，解决“设备换人”后的操作难题；组建温州汽摩配产教联盟，推动联盟内“岗位订单、课程共编、师资互聘、学分互认”，实现人才培养与就业无缝对接。

    四、强化刚性约束，构建可持续运营保障。教育、人社等部门牵头，将本地主要职校相关专业学生实训统一纳入计划，对积极参与的规上企业给予认定与政策激励，同时将职校专业教师定期到中心实践作为职称评审重要依据。

    建设市级公共实训中心，是破解人才瓶颈、赋能产业转型的关键举措。建议市委市政府高位推动，汇聚政校企合力，力争三年内打造成为产教融合的“温州样板”，为擦亮“中国汽摩配之都”金字招牌、培育新质生产力提供坚实人才支撑。（记者 钱枫枫）