■记者 林勇 项颖 郑智建 杨微微 金冬冬 周小玲 潘虹 戴娜 通讯员 黄成真 曹霄宇
2月9日、10日，参加市十七届人大五次会议的代表们分别参与各自代表团活动，围绕政府工作报告展开热烈审议。大家畅所欲言，提建议、话民生、谋发展。代表们认为报告站位高、谋划深、举措实，全市应奋发实干，共绘发展新篇。
塘下代表团
勇挑大梁
争当“强城筑核”排头兵
2月9日，塘下代表团认真审议政府工作报告。
徐象龙代表称，政府工作报告提及青年创业与发展提速，出台系列引才、留才、用才举措。他建议市政府及有关部门为青年创业者提供免租金创业空间，给予创业担保贷款、研发资助和场地租金补贴等支持。出台针对初创企业的资金与场地扶持政策，优化城市空间与文化，构建青年创业支持体系。同时，打造多层次、阶梯式住房保障体系，为青年营造有温度、能逐梦的成长环境。
董林海代表认为，数智化转型是激活产业动能、提升企业竞争力的关键，也是培育新质生产力的核心路径。瑞安提出“十五五”时期完成千个智能化改造项目等目标，他建议市政府搭建多层级对接平台，建立“龙头企业—中小企业—服务商”三方对接机制，升级市级企业服务数智化平台，充分发挥龙头企业引领作用，推动其以最佳实践帮扶中小企业，构建“以大带小、以小补链”的转型生态，破解转型不均衡问题，推动产业链上下游协同升级，让数智化成为产业高质量发展的强大引擎。
刘万斌代表表示，营商环境是市场经济的“生命线”，法治是优化营商环境的核心保障。他建议市政府持续完善法律规制，强化执法监管，健全协同机制，推进诚信建设，畅通维权渠道，筑牢法治屏障，整治恶意竞争行为，维护市场公平正义，激发市场主体活力，为高质量发展提供坚实法治保障。
马屿代表团
深化“三位一体”改革
赋能产业升级
2月9日，马屿代表团认真审议政府工作报告。
林志寅代表表示，瑞安作为“三位一体”综合合作改革重要发源地与实践地，迎来深化改革契机。他建议，运用“千万工程”经验，发展农业新质生产力，推进农业现代化，吸引青年返乡，把“三位一体”从组织创新提升为生产力与生产关系的系统创新，探索瑞安特色的乡村振兴与共同富裕之路。
安金杰代表说，马屿已建成600亩眼镜生产基地，年产值超30亿元，但产业“低、小、散、弱”，自主品牌少、研发弱、代工多，新兴赛道布局慢。他建议实施品牌化、数智化双轮驱动战略，植入AI设计基因，重塑产业价值链。以AI赋能研发设计、智能制造、品牌服务全链条，推动生产柔性化、精准化，提升品牌溢价。同时构建“品牌+生态+政策”三重保障，打造“马屿眼镜”公共品牌；柔性引育高端人才，深化校地合作，创新“技改研发贷”等金融产品；出台专项扶持政策，建设眼镜产业AI设计与智能制造公共服务中心，提升产业核心竞争力。
林连连代表建议，市教育局要加大对中小学心理辅导工作支持，设立专项资金，健全心理健康服务体系，守护学生身心健康。此外，加快推进钱马线曹村许岙至马屿鹤屿段道路拓宽工程建设，改善区域交通条件，提升道路通行效率和安全水平，方便群众出行。
滨海代表团
激活创新动能
争当产业振兴标杆
2月9日、10日，滨海代表团认真审议政府工作报告。
潘孝余代表说，不少企业面临“用地难、入园难”困境，不仅制约企业发展，还衍生出安全环保隐患。他建议市政府加强规划引领，加快建设一批高标准、模块化的小微企业园，实现土地集约利用与企业需求精准匹配。同时，鼓励国企、社会资本等多方参与投资运营，推广灵活产权和租售模式，降低企业入驻门槛，强化政策集成与服务，助力企业发展。
蔡丰永代表反映，瑞安电镀园区企业完成技改后，存在验收滞后、政策兑现慢的问题，且电镀园区西大门主干道破损严重，影响物流与出行安全。他建议市政府及有关部门加快技改项目审核，建立清单管理、限时办结机制；尽快将园区道路修复工程纳入2026年市级维修计划或园区配套提升项目，明确责任主体、资金来源与完成时限，保障道路通行安全，提升园区整体环境，推动园区安全、提质发展。
蔡海艇代表表示，富周东路作为连接瑞安市区与滨海新城的东西向主干道，是周边数万群众出行的交通要道，也是串联莘塍工业区、东新工业区的经济发展动脉。但该路段交通拥堵、事故隐患突出、企业物流受阻，已成为制约城市东扩、影响民生福祉的突出问题。他建议市政府实施富周东路改造工程，优化交通组织、完善附属设施，提升道路通行能力与安全水平，打通交通堵点，让道路惠及民生与经济。
陶山代表团
激活瓯窑产业、强化工业支撑
谱写桐溪景区发展新篇章
2月9日，陶山代表团认真审议政府工作报告。
张璐霞代表说，陶山作为千年古镇，瓯窑古址众多，发展瓯窑产业优势显著。瓯窑艺术半岛项目被纳入EOD产业项目库，对非遗传承、青年创业就业及文旅融合意义重大。但项目库调整工作需加快。她建议相关部门加快信息更新与调整，牵头成立专项协调小组，加强项目推进指导与协调，会同多部门强化联动，在立项审批等方面给予支持，推动项目早日落地。
吴家乐代表称，陶山镇积极落实“工业强镇”战略，以“千亩百亿”项目为核心打造产业集群，精密锻铸造产业园一期已取得实质进展，还规划了产城融合示范区。为提升产业平台能级，他建议加强产业招引专业指导与统筹支持，对精密锻铸造产业园二期招商给予指导，将主镇区高端智能智造产业园纳入市级重点招商平台；强化土地要素保障，加快推进镇区约500亩土地预征收与报批，在连片开发等方面给予用地指标倾斜。
周国平代表表示，去年桐溪景区推进市场化改革后，谋划了桐溪生态康养小镇项目。但存在规划内可用建设用地紧张、基础设施承载能力薄弱等问题。他建议市级将桐溪景区优先纳入4A级景区培育创建名单，在旅游发展专项资金等方面倾斜；相关部门牵头制定景区内外道路优化改造方案，同步规划建设高标准市政工程；市政府在用地指标等方面重点倾斜支持，建立专项协调机制，加快用地报批流程。
高楼代表团
深耕特色农文旅融合
助推区域高质量发展
2月9日，高楼代表团认真审议政府工作报告。
柯步滨代表称，2025年高楼杨梅成功入选浙江省第四批名优土特产名录，寨寮茶境·万亩茶园项目即将试运营，但两大特色农业存在产业配套落后等问题。他建议做好校地合作，与浙江大学茶叶研究院等开展合作，加快品种更新与技改；优化种植补贴，参照周边政策并结合本地实际调整；协助新型经营主体争取“农业双强”补助，推进基地智能化建设与技术升级，降本提质增产；拓宽线上线下销售渠道，推广清明早茶作办公用茶，建立稳定订单；加大青年入乡政策扶持，吸引年轻人参与农文旅融合与乡村振兴。
谢卿吉代表表示，平阳坑镇是川气东送工程阀室及分输站规划选址地，已完成前期政策处理，具备接入主管网基础。为破解企业转型与群众生活能源难题，推动绿色高质量发展，助力企业降本增效、提升民生福祉，建议市政府协调相关单位，加快推动川气东送天然气管网向平阳坑镇延伸铺设，提供稳定清洁能源保障。
胡允素代表说，高楼镇内唯一加油站位于居民密集区，存在安全合规等问题，迁建迫在眉睫。他建议科学选定远离人口密集区、地势平坦的新址；合理确定规模，预留充电桩等设施空间，满足综合能源补给需求；统筹原站点地块再利用，纳入公共设施规划；强化跨部门协同，在规划审批等方面给予支持，推动迁建项目顺利实施。
江南代表团
强化产教融合 拓展海外市场
守护湿地生态
2月9日下午，江南代表团认真审议政府工作报告。
苏文代表称，温州职业技术学院瑞安学院内投资2.7亿元的教育强国项目即将投用。学院周边拥有瑞安唯一的省级科技企业孵化器，还聚集众多机械行业优质企业，是浙南机械行业发展的先发地。他建议支持打造“教科人”一体化示范社区，助推南滨江机械智造产业发展。同时，以该学院为龙头，将教育强国项目打造成青年创新创业大孵化器，联动省级科技企业孵化器，推动高校科研资源精准对接产业转型升级需求，促进科研成果落地转化与企业创新发展。
林中平代表说，江南片区是外贸产业重要承载区，箱包鞋服等主导产业出口依存度高，易受国际市场波动影响。为助力企业稳订单、拓市场，他建议进一步发挥广交会平台作用，争取更多展位，统一展示区域品牌，加强宣传推广与补贴支持；支持企业拓展多元市场，组织境外参展并提高补贴力度，鼓励组团出海；加大信保支持，创新保险产品以降低接单风险；利用温州侨商全球网络，促进本土企业与海外华侨对接，开辟新渠道推动外贸提质增效。
潘茜茜代表表示，林垟湿地是我市重要城市绿肺，面积达8.4平方公里，2017年被列入省重要湿地名录。但目前约80%河道缺乏护岸，水土流失严重，影响行洪与生态安全。她建议有关部门将湿地水土流失治理纳入年度计划，设立专项修复资金，统筹推进护岸、堤防加固与生态修复。
湖岭代表团
赋能产业、守护成长、保障民生
全面激发西部发展内生动力
2月9日、10日，湖岭代表团认真审议政府工作报告。
杜学胜代表表示，应紧扣“农、文、旅、体”融合主线，创新山区乡村振兴路径。他建议，重点打造以“黄金坳二十四山舍”为代表的精品民宿集群，配套建设山地徒步环线，培育有影响力的户外赛事品牌，构建“住宿体验+山地运动+赛事引流”的融合发展框架。同时，深入挖掘湖岭牛肉、林川有机稻米等本土农产品的文化内涵，通过品牌包装和文创赋能提升附加值。
何晓燕代表称，湖岭镇留守儿童、侨眷子女等群体心理健康服务存在短板，需构建系统化、长效性关爱体系。她建议，配齐配强中小学校专职心理教师，建立特殊学生“一生一策”动态档案与个性化帮扶机制；依托数字技术搭建线上共育平台，贯通侨乡家庭、学校与社区。通过建立覆盖全镇的学生心理定期筛查、评估与分级干预网络，形成“预防—监测—支持—干预”闭环，筑牢学生身心健康保障基础，助力孩子健康成长。
陈锦孟代表说，芳庄乡集镇区域依赖单村独立供水，存在间歇断水、管网老化、旱季水源不足等问题，制约居民生活品质提升与乡村发展。他建议由市政公用集团牵头，将山坑、行己等村纳入邻近湖岭镇规模化水厂供水范围，推动区域供水一体化建设，并落实管网延伸与接入工程专项资金保障，改善供水能力，筑牢乡村振兴民生基础。
安阳代表团
聚焦城市更新
共谋蝶变跨越
2月9日、10日，安阳代表团认真审议政府工作报告。
李忠荣代表称，“十五五”期间，我市将争先打造城市蝶变跨越的现代化样板。瑞祥新区作为城市化建设标志性区域，部分工业用地未完成改造，制约片区协调发展。他建议重启旧村改造扫尾工作，强化保障机制，破解关键制约，高标准建设“104国道汽车生活走廊”，为城市更新与产业转型提供经验。此外，十八家老旧工业点改造滞后，是城市发展“痛点”，项目概念规划设计已启动，建议从深化方案协同、强化市级统筹、落实政策保障等方面推动项目尽快实质动工，拓展发展空间、提升城市能级。
戈一俊代表说，玉海街道有四大历史文化街区，但存在建筑及基础设施老化、交通拥堵和停车难等问题，居民改造意愿强烈。他希望从历史街区保护和城市更新角度出发，推进老城有机更新，探索城市文化传承、功能转型和可持续发展的新路径，清除危旧房等安全隐患，打造文化事业繁荣、氛围浓郁、印记鲜明的历史文化名城。
林世隆代表表示，潘岱街道北首社区位于瑞安中心城区西拓前沿，是城乡融合关键节点。“安又固”现代化工业区落地后，片区产业升级信号强劲，但周边发展不协调问题凸显。他希望通过布局优化、拓展产业空间、建设宜居社区、完善服务功能，推动社区从“点状突破”向“片区升级”转变，提升潘岱街道在瑞安城市发展格局中的战略功能与形象辨识度。
市直代表团
聚焦民生福祉
赋能城市发展
2月9日下午，市直代表团认真审议政府工作报告。
吴月代表说，过去五年瑞安医疗与民生保障成效显著，健康浙江考核“五连优”，市人民医院创成全省首批县级三甲医院。她围绕医疗服务提质，提出三点建议：一是加快优质医疗资源扩容，推进重点医疗项目建设，深化“3+2+N”医疗资源体系建设，支持专科医院升级，培育特色专科，加强与高校合作并培育紧缺人才；二是强化基层医疗服务能力，完善分级诊疗机制，通过人才下沉、设备补齐提升基层诊疗水平；三是健全医养结合体系，扩大养老床位供给，完善居家社区养老网络，推动养老与医疗康养融合。
尤海峰代表称，2026年是“十五五”开局之年，人工智能创新发展迫在眉睫。市公安局智算中心（边缘节点）建设是公安应对新型犯罪、践行现代警务模式的战略举措，已纳入我市“十五五”规划，能释放警务红利、服务社会治理、提升群众满意度。她建议加快该项目建设，由发改局牵头推进立项，财政局做好资金保障，推动项目落地。
徐飞婕代表表示，忠义街承载千年文脉与市井烟火，有18家老字号和丰富非遗资源，但存在文化味淡等问题。她建议聚焦小切口推动非遗与老字号复兴：打造浙南生活美学街区，丰富文化业态；做强高品质生活美学市集，打造城市文旅IP；培育重点老字号，推动产品创新；激活青年力量，扶持文创创业者，推动传统与市场对接。