■记者 黄丽云
2月26日，“新春第一会”吹响了开局奋进、实干争先的新号角。回顾2025年，瑞安交出了高分答卷，全市地区生产总值跃升至全省第18位、突破1500亿元大关、增速6.5%，领跑温州“三区两市”，争得省级以上荣誉和试点106项。
2026年，瑞安将通过“五争五比”，激发引导全市干部在“争”中闯出新路，在“比”中干出一流。
大会上，塘下镇、瑞安经开区、曹村镇、市发改局、市资规局、市国投集团6家工作先进单位作主题发言，分享2025年实干经验，擘画2026年发展蓝图，为瑞安高质量发展注入强劲动力。现在，让大家从代表发言中，读懂瑞安奋进新路径。
塘下镇
在全国百强镇第一方阵争先进位
2025年，塘下镇加速推进“产城人”融合发展，交出了“大镇挑大梁”的争先答卷，全年实现规上工业产值512.3亿元，冲进温州镇街前三，全国百强镇最高排名位列第13名。
这一年，塘下镇主攻大平台，“万亩千亿”产值历史性迈上500亿元台阶，汽车智配小镇获省级评估“三连优”，汽车电子产业园等一批省级高能级项目落地生根，培育温州市唯一的国家单项冠军企业。
这一年，塘下镇开拓大通道，签约百亿级产城一体化项目，落地开工温医大肿瘤医院、中通快递等标志性项目，攻坚化解青岙山头海西路等一批有机更新团块，330国道、塘岙底隧道等5条迎宾大道全线贯通。
这一年，塘下镇依托大党建，高质量完成村社换届，创新优化“经济网格”等机制，不断激发干部战斗力，斩获8项省级以上荣誉，“五争”创优项目加分稳居头名。
2026年，塘下镇将争当“五争五比”行动排头兵，在全国百强镇第一方阵中争先进位。坚持“城市向北”，推进市域铁路S3线、中心路等重点团块攻坚，开工国泰路、荷塘路等外畅内联项目，争取塘下东互通等联温融瑞大项目，推进14个城市有机更新项目，统筹提升城市品质；坚持“产业向东”，提质建设中国（温州）智车谷等产业平台，力争招引亿元项目15个，推动规上工业产值向600亿元迈进，实施龙头强企培育工程，加速构建科技企业生态雨林；坚持“党建引领”，健全项目攻坚体系，优化考评用人机制，试点“AI+政务”应用，打造智慧塘下、平安塘下。
瑞安经开区
全力以赴争创国家级经济开发区
2025年，瑞安经济开发区实现规上工业总产值808.6亿元，创成省级节水标杆园区。
2026年，瑞安经济开发区将锚定国家级经开区目标，深入实施“五争五比”行动，争当高质量发展排头兵，确保实现规上工业总产值880亿元，完成固定资产投资超110亿元。
瑞安经开区将聚焦平台能级提升，抢抓国家开发区公告目录修订机遇，理顺各类权责关系，探索“管委会+公司”运行模式，统筹推进凤凰山岛、丁山三期等重点区域开发，加快化工园区扩园，打造新能源产业集群；聚焦项目攻坚，围绕“4+4+N”现代产业体系，加大产业链招商力度，力争新增超10亿元产业项目4个、亿元产业项目15个，提速推进47个重点项目建设，深化“三万”行动4.0版，盘活低效用地和闲置土地；聚焦创新驱动，加快华峰无区域企业研究院等平台建设，实施大孵化器集群建设新三年行动，推进制造业纵深培育，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化跃升。
曹村镇
加快建设和美乡村 农文旅融合促共富
2025年，曹村镇锚定“三化五争八跨越”目标要求，交出了一份厚重提气的年度答卷。2025年曹村镇成功斩获省级以上荣誉26项，入选省重大产业项目（预选类）1个，有力推动该镇发展实现三大历史性跨越。
这一年，曹村镇乡村面貌持续升级，创成省现代化美丽城镇，落地两项省级试点，天井垟景区跻身浙江幸福河湖“十佳水旅融合景点”，全国文明村创建实现突破；载体支撑不断强化，谋划储备优质项目10余个，总投资38亿元的省重点孔家岭文旅（康养）项目成功签约；共富成果持续惠及群众，升级7个“进士+”共富工坊，培育稻虾轮作等特色产业链，带动农户增收，大曹村片区组团发展经验入选省八大模式，作为全省唯一乡镇入围全国乡村振兴先进集体公示名单。
2026年，曹村镇将以“五争五比”行动为牵引，加压奋进、争先进位。紧扣“特”“优”二字，聚焦金恩等龙头企业，做优“富硒+进士”特色农产品品牌；坚持“拼”“抢”并举，高标准建成全国“五好两宜”和美乡村试点，做优园博会瑞安分会场运营；聚焦“惠”“兴”目标，深化“大曹村”片区组团发展，以共富工坊为载体，推动产业链下沉，切实拓宽群众增收渠道。
市发改局
统筹全局稳经济，聚力攻坚抓项目
2025年，市发改局立足统筹协调、攻坚破难职能，交出一份“硬核答卷”：固定资产投资连续21个月领跑温州，五获投资赛马激励；重大项目完成率、土地要素争取量位居温州第一；争取“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内及专项债等资金80.52亿元，总量居温州第一。
站在“十五五”开局关键之年，发改局将以此为起跑线，拿出“开局即冲刺、起步即决战”的精气神，实干担当、奋勇争先。
一方面，拿出拼的姿态抓好经济运行，坚持“跳出瑞安看瑞安”，做到“三个更实”：更实研判，精准把握经济态势、防范风险，全力冲刺“开门红”、力夺“全年红”；更实政策，抢抓政策窗口期，推动惠企政策直达快享，为企业减负、为市场加力；更实温度，巩固“收入比”优势，推动共富经验落地，让发展成果惠及更多群众。
另一方面，以抢的劲头攻项目硬仗，坚守项目生命线，保持满弓紧弦状态，做到“三个不让”：机遇不让，提前储备项目，抢占政策先机；进度不让，以“问题不过夜”保障“投资不断档”；质效不让，激活民间投资活力，推动投资有量有质，持续跑出瑞安发展加速度。
市资规局
要素保障强支撑 服务发展添动能
2025年，市资规局坚持强保障、提效能、守底线，各项工作取得显著成效，以坚实的资源保障为瑞安高质量发展赋能。
这一年，规划引领开新局，乡镇级国土空间总体规划实现全覆盖，编制全国首个县级海岸带规划，罗阳新城中单元入选省级首批国土空间详细规划试点。要素保障持续发力，纵深推进“三万行动”，两个万亩方项目获评省级一等奖，工业用地（用海）保障3931亩、供应3143亩，创历史新高，助力我市制造业投资增速连续10个月领跑全省制造业投资大县。生态建设树标杆，全面推行林长制，CCER造林碳汇项目为全省首个公示项目，斩获多项省市级荣誉。改革攻坚优服务，完成全国首个地热矿产资源确权登簿，多项创新举措获省级以上认可。
2026年，市资规局将以“五争五比”行动为抓手，重点做好三大保障工作。空间保障筑底盘，优化国土空间规划与产业布局，为项目发展留足空间；要素保障激引擎，深化“三万行动”4.0版，完成土地“双清”、低效用地再开发目标，保障重大项目，确保工业用地（用海）供应3000亩以上；服务保障优环境，深化改革、提速审批，杜绝项目因审批拖延搁置，以优质服务护航发展。
市国投集团
服务大局精准发力 做强做优做大国企
2025年，市国投集团以“做强做优做大国有资本”为目标，立足“大国企挑大梁”定位，交出亮眼答卷：完成投资170亿元，管理资产总额达630亿元，营收首破30亿元、利润总额1.5亿元，盘活资产7.6亿元，保障财力超50亿元。集团斩获3项专项殊荣，连续6个季度获市级投资“赛马”激励；国控公司获评温州首个区县级AAA评级国企，参与的国际公路物流体系获评温州首个省级重大改革典型案例，TIR运输量居全国第五。
2026年，集团将围绕“天瑞地安•智造商港”大局，以攻坚姿态精准发力，扛起国企使命。聚焦融资保障，谋划筹资150亿元，其中争取上级资金约50亿元，新增灵活类及项目贷融资各超50亿元，保障重大项目推进。聚焦项目投建，牵头推进85个重点项目，力争完成固投125亿元，重点推进国际陆港、温福高铁等项目，参与海外仓、新能源等项目开发。聚焦经营盘活，力争营收同步增长，盘活资产8亿元以上，去化房产4万㎡，落地丁山产业园等项目，深耕大宗贸易，推进二手车出口、沥青拌合站等项目，提升TIR服务中心能级，力争TIR单量冲全国前三。