■记者 蔡佳佳 童伟

    7月2日，瑞安市失能失智人员联合评估中心在市政务服务中心正式揭牌成立。该中心由市医疗保障局牵头，联合市民政、市残联等部门共同组建，创新探索失能失智人员“多评合一”服务模式，标志着我市在深化“医康养护助”融合改革、打通民生服务“最后一公里”迈出关键一步。

    长期以来，失能失智人员若要申请长护险待遇、养老护理补贴、养老服务补贴、重度残疾人护理补贴等事项，需分别向医保、民政、残联等部门提出申请、接受评估、填写材料。评估队伍分散管理、评估标准执行不一、结果互认难以落地等问题，造成群众多头申请、重复评估。

    联合评估中心成立后，统筹整合失能失智等级评估、老年人生活自理能力评估、残疾状况评估等多项评审事项，推行“一次申请、一支队伍、一套标准、一次评估、结果共用”的运行模式。通过设立综合服务窗口，中心实行无差别统一接单、内部分类审批、集中对外答复，打破部门业务壁垒，让失能失智人员评估“只进一扇门、只跑一次路、一窗办成事”。

    为规范评估工作流程、统一评估标准，市卫健部门牵头组建全市统一的评估专家库，制定标准化现场评估细则，实行现场核验统一开展、评估档案统一归集、数据资源统一共享。评估结果同步推送各相关职能部门，作为长护险待遇、养老补贴发放、护理服务、机构照料等方面的权威依据，从源头精简流程，切实减轻家庭负担。

    在办事流程上，申请人只需线上或线下提交一次申请，联合评估中心在3个工作日内完成内部流转审核，匹配对应专家上门评估，评估结果实现多部门间互认共享，全程无需群众重复申报、重复核验。目前，从业务受理到出具评估报告，全流程时限原则上不超过30个工作日，让群众办事从“多部门来回跑”变“一站式一次办”，大幅提升养老服务便民惠民质效。“我们打破各部门之间的行政壁垒，依托评估数据的共享，不断完善全市失能失智老人的照护服务体系，以改革实效筑牢民生保障底线，提升失能家庭的获得感和满意度。”市医疗保障局党组成员林漫漫说。

    联合评估中心将以此为新起点，进一步把服务触角延伸到社区、乡村和偏远山区，依托乡镇（街道）网格员、村“两委”干部、家庭医生等基层力量，常态化开展入户排查摸底，主动识别潜在失能人员，变“群众上门求助”为“主动服务靠前”，努力为全省集成改革提供可复制、可推广的“瑞安样本”。