■记者 林长凯 通讯员 黄丽萌
林川镇林源村地处瑞安西部深山，距市区42公里，户籍人口1721人，常住人口不足400人，留守老人占比高达65%，是典型山区薄弱村。以往，该村长期面临文明实践阵地匮乏、村集体经济基础差、资源有限、乡风弱化等基层治理难题。
2023年以来，市文明办将林源村作为破解乡村文明实践难题的重点联络村，以“干部下派、蹲点破题”为突破口，通过干部驻村蹲点帮扶，联动村“两委”探索推出“内外循环”基层治理模式，统筹盘活村庄空间、人力、文化等各类资源，把闲置资源、零散力量、本土民俗转化为长效治理动能，走出了一条适配山区的“阵地筑基、服务暖心、共治聚力、文化赋能”善治路径。
两年来，该村新时代文明实践站累计开展活动700余场，服务群众3万余人次，以文明实践赋能基层治理提质增效，打造出可复制、可推广的“林源经验”。
盘活闲置空间资源
老旧校舍变身服务枢纽
基层治理，阵地为先。曾经的林源村集体经济薄弱，公共活动场所短缺，村中闲置的老旧校舍更是堆满废旧杂物、无人问津，成为村庄治理的“短板死角”。
“到任后，我先通过与村民聊天、与村‘两委’成员谈心，摸清林源村基层治理实情。”林源村驻村第一书记钟金燕说，通过走访，她发现闲置的林源小学校舍虽一度成为废旧物资堆积地，但其地理位置、建筑结构具备改造成文明实践阵地的巨大潜力。
结合村民意愿和村庄实际，村“两委”确定“最小干预、功能优先、空间活化”的改造思路，积极对接爱心企业、知名人士筹措资金30余万元，对废弃校舍进行全面修缮升级。目前，这处600平方米的闲置建筑已改造为功能齐全的新时代文明实践站，设置多功能活动室、爱心食堂、阅览室等便民区域，日均服务村民和访客近百人次。
深耕暖心民生点滴
志愿服务凝聚民心底气
作为一个大山深处的村庄，林源村现居住的以高龄、独居、行动不便的老人居多，老人的日常就餐、生活照料是最突出的民生难题。“村里很多老人的子女在外务工，无法顾及留守在村中的老人，我们送上门的一顿热饭、志愿者的一句问候，就是最实在的治理温度。”钟金燕想，能否以爱心送餐服务为切入点，凝聚起村民们的向心力？她把这个建议与村“两委”商量，2024年4月林源村爱心食堂正式成立，为村中老人提供爱心餐堂食和送餐服务。
两年多来，村“两委”成员、党员、志愿者组建的送餐队伍，每日坚持上门为孤寡、高龄老人送餐，最远的送餐路程往返需半小时以上。“大家都把爱心食堂的工作当作自己的事业来做。”林源村党支部书记林建林说，如果在食堂堂食的老人有一段时间没来，村“两委”成员还会主动上门走访，与老人沟通，听取意见和建议。
送餐服务还成为村“两委”了解村民近况的重要窗口。在送餐过程中，志愿者们会主动照料老人就餐，细致询问其身体状况、倾听其生活诉求。去年10月，送餐志愿者上门送餐时，发现一名独居老人突发疾病倒地，第一时间联系家属、对接医院，及时将老人送医救治，成功挽回老人生命。
正是一次次暖心坚守，让村民彻底打消观望心态，党群距离拉近了。“多亏送餐的志愿者，是他们救了我父亲的命。”事后老人的儿子潘先生激动地说，送餐服务不仅解决了留守老人的吃饭问题，而且还能替子女照看老人，让子女们安心。从那以后，潘先生也成为了林源村爱心食堂志愿者，完成了“爱心接力”活动。
目前，林源村爱心食堂已稳定运行750余天，累计送餐超2万份，参与服务的志愿者达5000人次。村民被暖心服务深深打动，在外知名人士、返乡青年主动回乡参与志愿送餐服务。如今，林源村爱心食堂已升级为林川爱心食堂，服务辐射周边东南社、岭下、林溪等5个山村，日均送餐160份、每日送餐里程超20公里，成为山区为老服务标杆品牌。
从干部单向服务到干群双向奔赴，民生服务的深度，换来了基层治理的温度与公信力。在外知名人士、热心村民和爱心企业自发为爱心食堂捐款35万元，支持食堂持续性运行。
聚合多方治理力量
零散队伍变为治村硬核
山区乡村基层治理最大的短板，不仅在于资金匮乏，而且治理力量分散、人才断层、队伍薄弱，陷入“无人管事、无力办事”的局面。钟金燕和村“两委”创新建立制度化激活机制，重塑乡村治理队伍体系，实现人力资源的聚合倍增。
林源村爱心食堂成立之初，林源村就明确刚性参与制度，要求村“两委”成员每周参与爱心送餐志愿服务不少于2天、年轻党员不少于1天，并将文明实践、基层服务、乡村治理表现，纳入党员评优评先、入党考察核心依据，倒逼党员主动下沉治理一线、履职担当。
为了减轻爱心食堂的运营成本，钟金燕带领村民因地制宜盘活村中闲置土地，种植白萝卜、花生、土豆等蔬菜供应爱心食堂，搭建起全民参与、共建共享的治理平台。此外，依托阵地与活动载体，村内成功组建党员服务队、爱心送餐队、环保服务队等6支本土志愿队伍，固定成员50人。
在激活本土力量的同时，村里积极链接外部资源，引入8支专业公益团队挂牌驻点，构建“本土党员群众+外部专业力量”服务新格局。两年来，各公益团队累计入村开展志愿服务100余场、结对共建活动30余场，吸纳志愿者200余人次，引入社会治理资金12万元。通过制度赋能、资源链接，以往乡村治理力量零散、被动的局面得到彻底改变，让基层治理从“少数人干”变为“众人齐心干”。
“孩子们和志愿者们的到来，也给山村带来了朝气和活力，我们都感到很高兴。”村民林老伯高兴地告诉记者，近年来，村里环境变好了，游客多了，也带动了农产品的销售，增加了他们的收入。
深挖本土民俗底蕴
文化赋能塑造治理新风
乡风文明是基层治理的灵魂。林源村坐落于瞿湖古道腹地，受南北朝宰相陶弘景医学文化影响，村民自古有房前屋后种植草药，用草本养生的民俗传统，承载着顺应自然、质朴向善的乡村智慧。后来，受人口外流影响，这一特色民俗逐渐淡化，乡风教化作用随之减弱。
依托全国文明村创建契机，林源村挖掘独特的中草药文化资源，将传统中草药文化与新时代文明实践、乡风治理深度融合，发动村民利用房前屋后的庭院空地、闲置零星土地、古道沿线地块复种车前草、鱼腥草等10余种常见的中草药。如今，全村50%的零星闲置土地披上“绿装”，户户见草药、处处飘药香，濒临失传的民俗记忆得以活化传承。
草药文化的复苏，不仅美化了村容村貌，更重塑了村民的文化认同与乡土归属感，潜移默化涵养淳朴民风，有效破解山区乡村乡风弱化、精神文化匮乏的治理难题，让特色民俗成为乡村文明治理的独特名片。
创新资产转化机制
文明积淀激活治理活力
在林源村村口，“日行一善”宣传栏格外显眼，展示着村民孝老爱亲、邻里互助、环境整治、志愿服务等善行义举……两年来，宣传栏累计记录好人好事100余件，服务群众1000余人次。
林源村创新建立文明资产转化闭环机制，让无形的文明积淀转化为有形的治理价值、民生红利。值得一提的是，“善行积分”制度将村民参与基层治理的各类善行量化积分，积分可在爱心食堂兑换午餐，真正实现“小善有记录、美德有回报、治理有动力”，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
依托农耕、草药特色阵地，林源村联合市孝德公益实践服务中心持续举办暑期孝德夏令营，开设先贤故事、草药文化、农耕实践、孝亲敬老、传统民俗等课程。同时，林源村还以文兴治、以文促产，常态化举办孝德文化节，展销村民自种草药、本土农副产品，打造文旅体验场景，既带动村民增收致富，又凝聚邻里温情、化解基层矛盾，形成“文明育人、服务惠民、产业富民、治理增效”的良性循环。
市委宣传部副部长、市文明办主任邵定美表示，从薄弱的深山村落到文明善治样板，林源村通过“内外循环”盘活各类文明资源，不仅为山区治理廓清了路径、树立了标杆，更深化了文明实践的基层内涵，拓展了文明城市建设的乡村维度，让文明从“城市橱窗”走向“山野田间”，从“内容评价”走向“民心抵达”，为新时代文明实践扎根乡土、服务群众提供了可复制、可推广的鲜活范式。