本报讯（通讯员 黄寿党 实习生 陈丹丹）安全生产培训是安全生产工作的基础。近年来，我市高度重视安全生产培训工作，以“全员培训工程”为载体，始终围绕“强意识、提技能、防事故”的目标，面向基层、力求规范、注重实效，努力探索安全生产培训措施，为安全生产工作发挥基础性作用。截至11月份，全市累计培训企业负责人2645人、安管员2681人、特种作业人员1040人、企业员工147308人，全部超额完成温州市安委办下达的培训任务，走在温州全市前列。在安全培训工作中，我市主要念好“五字经”：

　　“明”职责，落实“两个”责任

　　落实监管责任。年初市政府与镇政府（街道办事处）签订安全生产工作责任书，将安全生产培训纳入其中，并将该项工作考核分值提高至7.5%；下达了各镇街安全培训任务，实行每月上报培训进度、半年一次督查通报、年终考核兑现奖惩。大多数镇政府（街道办事处）取消了安监员驻村（居）工作任务，让其集中精力抓好包括安全培训在内的各项安全生产工作，并实行每季考核。镇街安监所落实一名安全培训联络员，专门负责安全培训工作，使该项工作得到有效落实。

　　落实主体责任。市安监局和基层安监所加强企业安全培训的执法检查，实行专项检查和日常监管相结合，严肃查处无证上岗、安全培训不落实的企业和个人。工商、公安、质监等三部门开展专项整治，共同打击电焊工无证操作行为，拘留和处罚了一大批人员，促进了该类人员的取证工作。

　　“分”教考，创新培训机制

　　为避免安监部门既充当安全培训的“运动员”，又当“裁判员”的状况，去年，我市安全培训的具体组织职能从安监部门剥离开来，由市技工学校（挂市安全生产培训中心牌子）取得资质后独立承担安全培训工作，安监部门实施培训考核监督，做到“教考分离”。市技工学校发挥专业学校的硬件、软件优势，负责安全培训的报名、组织、教学等业务，安监部门负责发证考核和培训机构规范化的监督，有效提高安全生产培训质量，促进安全培训规范化。

　　“重”实效，探索培训模式

　　一方面，突出重点对象培训。围绕企业负责人、安管员、特种作业等“三类人员”进行取证培训外，还结合基层组织换届举办了5期村居安全员培训班，培训了506人；在上望、陶山等镇街开展企业班组长集中培训，推进员工“三级教育”落实；此外还督促一般员工培训。

　　另一方面，开展分类培训。专门针对娱乐场所、制鞋、电镀等行业，举办企业负责人、安管员培训班，着力增强培训实效。 

　　“严”考核，增强培训权威

　　6月份开始，我市根据温州市安监局的要求，在温州全市率先开展一般企业安全培训信息化考核“试点”，目前我市已对一般企业和危化企业的初训实现“机考”，做到以教促学。信息化考核实施后，进一步提高了安全培训考核的刚性，增强了取证工作的严肃性，形成企业重视安全培训、重视培训取证的良好氛围。

　　“优”服务，切实提效减负

　　一是送教学资料，便于培训组织。市安监局制作2000套员工培训光盘、编辑印制2.5万册员工培训教材赠送给企业，让企业自行组织对一般员工的培训。二是缩短发证时间，提高办事效率。培训结束后，安监部门努力提高效率，在承诺的时间内进一步缩短发证时间，做到快审、快发，还实行安全培训合格证书邮寄到人，给学员以方便。三是“两证”同发，减轻员工负担。安监、劳动保障部门经过协商，联合下发文件，实行在培训费用、时间不变的前提下，对电工、电焊工培训合格后，同时核发操作证和初级职业资格证，做到“两证”同发，切实减轻学员负担。