议案：《关于解决农村饮用水问题的议案》

　　提议者：彭小锋、钟锦强、林晋存、姜宗羽、池万松、吴伟银、鲍仕光、刘海峰等

　　背景：

　　水源不足 供水设施建设滞后

　　安全供水是民生建设的首要大事，是建设和谐社会，提高广大百姓生活品质，保障经济、社会快速可持续发展的重要基础。但我市在供水方面还存在一些问题：水源不足。虽然我市水资源比较充足，但受环境污染等因素影响，符合饮用水水质标准的水源较缺乏。吴界山以上河段水质虽然较好，但由于受赵山渡工程和河道采砂作业等因素影响，可取用的水量日渐减少；村镇供水设施建设滞后。我市乡镇水厂建成时间已较久，规模普遍较小，水处理工艺落后，供水质量不高，农村供水设施比较落后，有些甚至没有消毒和净化设施，输出的基本上是未经任何处理的“自然水”。此外，还存在管网漏失率高的问题。我市供水管网大多是水泥管、镀锌管，经过几十年的运行，破损情况相当严重，乡镇水厂的管网漏失率基本上在30%至60%之间，远远高于国家规定的漏失率（低于12%）标准。

　　为此，仙降、高楼、马屿、湖岭、市直二、陶山等代表团彭小锋、钟锦强、林晋存、姜宗羽、池万松、吴伟银、鲍仕光、刘海峰等代表于2007年提出了《关于解决中西部农村饮用水问题的议案》。

　　进程：

　　实地调研 提出解决方法

　　各代表深入各地区进行实地调研，他们发现，高楼片区虽陆续解决了一部分村的吃水问题，但当时142个村中还有81个村是吃水困难村；2006年10月份，因遭受严重旱情，陶山镇30多个行政村，近3万多人断水，每天只能靠两辆改装后的水车不间断地运水解决“燃眉之急”；原鹿木乡人均占有用水量不足1000立方米，达到国际公认的缺水下限，饮用水资源比例更低；原梅屿乡当时还没有水厂，全乡尚有1万多名群众无法喝上自来水，只能喝含氟严重超标的地下水；湖岭片区取水点上游因农家乐旅游项目发展等原因，饮用水水质污染日益严重。

　　议案建议，通过规划引导、分步实施、建立机构、明确职责、制订政策、筹措资金等方法加快乡镇水厂供水体制改造，到2010年基本解决农村饮用水问题。

　　该议案提出后，市人大非常重视，在市十四届人大一次会议上，将“加快实施饮用水安全工程”列为了一号议案。

　　成果：

　　新增安全供水能力

　　超21万吨/日

　　针对供水上存在的问题，市政府制定了全面彻底改善我市供水状况，解决困扰我市多年的饮水安全问题的建设计划，提出了“三年投资7亿元新增安全供水能力21万吨/日，使绝大多数城乡居民喝上安全卫生的优质水”（“3721”工程）的目标，为我市供水建设和发展指明了方向。

　　据悉，“3721”工程市是从2007年开始提出的，前期工作用时两年，从2009年至今的3年时间里，我市总共完成供水工程建设投资5.18亿元，通过江北水厂二期工程、凤山水厂工程及“八镇三乡”集镇水厂改扩建，共新增安全供水能力23.4万吨/日，建设管道总长度316公里。

　　市水务集团党委书记、总经理周小丹介绍，在集镇供水工程建设方面，我市通过改扩建七座水厂，增加了5.4万吨/日安全供水能力；建设管网总长度约95公里，共计启动82个村级管网改造工程，累计完成投资13672万元，各乡镇供水状况明显改善。同时，供水水压得到提升，基本实现了24小时不间断供水。在市区供水方面，江北水厂二期8万吨/日工程及市区管网建设共完成投资14167万元。江北水厂二期工程已于去年6月底顺利实现通水试运行，市区日供水能力增加8万吨，将确保今后一段时期用水需求。塘下片的凤山水厂10万吨/日净水工程、配套主管网及村级管网改造共完成投资24000万元，目前配套主管网已经基本完成，净水厂已完成主体工程结构施工，正在进行工艺管道及主要设备安装。

　　周小丹表示，我市现已超额完成了新增安全供水能力21万吨/日的建设目标，基本解决了广大农村地区居民的不安全供水的问题。下一步水务集团将进一步加强我市的供水能力，5年内完成新江南水厂一期工程，该工程可增加供水能力10万吨/日，同时要进一步加强管网改建，降低各水厂的管网漏失率。

　　(记者 黄丽云)