执法文明 服务热情 阳光作业

    市城建监察大队安阳中队获“群众满意基层站所（服务窗口）”称号

    ■记者 朱程芬

    日前，在2012温州市群众满意基层站所（服务窗口）评比活动中，市城建监察大队安阳中队获“群众满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号。

    2012年，安阳中队突出占道经营整治、规范门面装修、强化渣土运输管理、规范户外广告设置，制定阶段工作行事历，倒计时地推进各项工作的深入开展，全面履行职责。据悉，为争创群众满意基层站所，安阳中队在队伍建设上下足了工夫。

    更新理念，

    推行人性化管理方法

    “很多人对城管还是有成见的。”有着多年城市管理执法经验的安阳中队中队长许璞告诉记者，要想让群众改观就得从执法人员的言行举止和服务方式上下工夫。对此，安阳中队下大力气加强队员素质建设，把学习教育贯穿于整个创建过程，开展了以浙江省机关效能建设“四条禁令”、城建监察工作人员“六个不准”与“八要八不要”为主要内容的纪律教育，组织党员、队员收看反腐倡廉警示片，深入开展向英雄司机吴斌等模范人物学习的活动，广泛开展价值观大讨论活动，提升城建监察队员服务意识。

    同时，不断改进管理理念，从管理者向服务者转变。管理中，发现违章先予纠正，讲清法律法规，讲清违法事实，告知当事人权利，做到教育为主、处罚为辅，工作方式得到了群众理解与支持，队伍形象向人性化、友情化转变。

    关注民生，破解城市管理难题

    城管，顾名思义就是城市管理者，其主要工作就是严厉打击城市管理违法行为，着重解决群众反映强烈的难点问题，切实改善城市人居环境。

    位于安阳的“小吃购物一条街”市场存在多年，由于占道经营，对交通及周边群众影响极大。2011年底，安阳中队接到了拆除“小吃购物一条街”的任务，然而面对这项任务，大家犯难了，“‘小吃购物一条街’存在达14年之久，涉及人员多，问题复杂，整治力度极大。”许璞回忆说，为了能与经营户达成共识，和谐拆除，队员们挨家挨户上门做思想工作，讲清利弊，并对他们的一些实际困难给予帮助，最终得到他们的支持，一些经营户甚至主动拆除了自己的棚架和摊位。2012年“小吃购物一条街”占道市场被成功拆除，周边群众拍手称好。

    在日常执法中，安阳中队始终坚持规范执法，对重大违法违章案件，注重关键证据的调查核实，做到事实清楚，证据确凿，处罚有依据。同时，把好案件审查关，定期抽查案卷，自查自纠，避免差错，力争使每起城管行政案件成为“铁案”。2012年，安阳中队办结的110宗一般程序案件中，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

    加强监督，

    实行“阳光作业”

    在安阳中队办公室走廊上，记者看到了一本厚厚的投诉处理记录本，上面详细记录着举报的内容、时间及处理结果。许璞说：“我们非常重视群众举报投诉，坚持对外公布举报电话，公开队员照片、监察证号，设立举报箱，指定专人处理群众投诉举报，确保每起投诉举报均有详细记录，并及时回复。同时，在每个工作日安排班子领导接待群众，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成多渠道的监督网络，确保各项政务、事务置于阳光下操作运行。”据了解，2012年，安阳中队共受理投诉举报225件，办结率达100%。

    优化环境，

    打造服务型执法队伍

    在中队的办事大厅，记者看到城管执法办案程序流程图、便民椅、阅报栏、投诉箱等便民设施，“我们是服务型队伍，解决群众困难是首要任务，所以在工作上，我们实行一次性告知制、首问制，并要求使用文明用语，做到执法文明、服务热情，认真办理群众来电、来访和群众要求解决事项。便民、为民才能让群众满意。”许璞如是说。