“临时工”不能当“蝉壳”

    ■王国荣

    “温州交警查酒驾‘提篮子’手段高明，酒驾当事人血液被偷梁换柱。”当这样的微博内容被“强势围观”后，执法部门的公信力一定很受伤吧？因为网民们会想：你看，官员醉驾了就有人来“保驾”，这称不上典型的权力寻租也是官官相护，为“护”醉驾的瓯海区行政审批管理办副科长陈某，能够得以从轻发落而不影响仕途（相关报道详见本报6月19日10版）。

    官员醉驾被查施行“调包计”的事，在各地都曾发生过，有的官员甚至在发生重大肇事后让部下来“顶包”。正是类似丑剧不时上演，一次次损害执法公信，亵渎法律，才使得公众信任度下降，社会仇官心态加剧。像此案，竟然可以把醉驾当事人母亲的血液拿去做司法鉴定，还让人怎么相信你的执法都是公正严明的？

    好在市公安局对血样鉴定的异常结果立即进行核查，才发现是交警一大队协警潘某和陈某母亲王某内外勾结，将陈某的血样调包了。这起涉嫌危险驾驶罪的醉驾案，不但因调包而变得性质严重起来，而且又一次让人们看到了“临时工”的影子，即已被“予以刑事强制措施”的三人中，潘某是“协警”身份。众所周知，协警不具有独立行政执法权，在执法中仅起辅助作用，而且必须在正式民警的带领下工作。比如，协警可以帮助贴罚单，但不可以开罚单。但现实中，这一类事情都让协警“越俎代庖”了。

    看报道，涉嫌醉驾的瓯海区行政审批管理办副科长陈某，是被设卡执勤的市公安局交警一大队民警当场查获的，并经现场呼气酒精测试仪测试达106.5毫克/100毫升，属醉酒驾驶。那么，接下去的血液采样对象显然应该是陈某，没必要再抽其他人的血，可陈母的血样是在怎样的情况下抽的？医院抽血、血样送检的过程，仍旧是执法过程，怎么会让协警和陈某母亲在这个执法过程中“内外勾结”、“血样调包”成功的？

    也许有这样一种可能：本该由正式民警履行的职责，都让协警“代劳”了，而好巧不巧这“好差使”偏偏落在一个“低素质”协警的手上，于是，也饮过酒的陈母抓住了“机会”，与儿子串通协警让医生抽了她的血样，欲将她的“酒后”顶替儿子的“醉酒”，以免儿子因刑罚而被开除公职。

    当然，这只是一种猜测。并不是说，因为是协警，就一定素质低可能做出这种事。相反，在不少恶性公共事件中频频出现“临时工”身影的当下，他们应该是很收敛的了，除非有“后台”撑着才胆大包天，或者是被背了“黑锅”。因为，类似的调包计，也可能发生在少数正式民警身上。但是现在有很多负面事件发生后，有关部门总以“临时工”来作为逃避法律责任的“挡箭牌”，这已引起社会的强烈质疑，为此人民日报官微近日也发声：不要再拿临时工当替罪羊了。

    眼下正是自然界金蝉脱壳的季节，雨后的傍晚一批批知了成虫从泥土里钻出，爬上树干蜕变成知了，留下一个空壳在树上或掉落地下。“临时工”太像这只“壳”了，能不能让协警一类的“临时工”，多点稳定与尊严，不再让他们成为飞蝉的“壳”。