“无欠薪”是城市内在美
■薛建国
从今年起到2015年底,我市将在全市范围内开展“无欠薪瑞安”创建活动,并设立1000万元的市级欠薪应急资金(详见本报昨日1版报道)。
劳有所得,是每个劳动者应该获得的最基本的保障权利。但多年来劳有不得、少得、迟得已成为一个社会关注的焦点问题。而外来务工人员是最大的受害群体。所以,每到年底,与讨薪有关的新闻总是层出不穷,有跪求总理的,有以跳楼、跳桥、跳河等方式相逼的,当这类事情屡有发生时,城市因何而美?
绿树、芳草养眼;高楼林立、街道宽阔现代,可以算是城市之美,不过是外在之美。一个城市的品格,需要一些看得见的东西,如同人的衣裳,马的鞍,因此,外在美也是必不可少的。但外在美应该是一种由内而外的美。内在美是美的核心,不是由内而衍生出来的美,再美可能也就是昙花或绢花等,生命周期很短或者根本没有生命力。
创建“无欠薪瑞安”,追求的就是一种内在美。一个城市内在美涵盖面非常广,但着眼点最终在人,让人的价值和人的尊严得以保护。一个人背井离乡,来到一个完全陌生的城市,干着许多城里人不屑去干的营生,因为孩子上学的钱,老人吃药的钱都寄托在他们身上,要靠他们用汗水去换来。当一个人的付出成为泡影,可能意味着一家人希望的破灭,如何叫他们心理不扭曲、不绝望?当他们爬上高楼,扬言拿不到钱要往下跳时,我们也听到一些不同声音,“又是跳楼秀,扰乱社会秩序要严惩”,这声音让人感觉有点冷。
反对过激维权没有什么不对,但根本首先是权利的维护。城市的发展离不开外来人员,一个没有外来人员的城市也是令人无法想象的。如何对待外来务工人员,我们注意到,在不少地方已经有很好的做法和提法,比如说,称谓上“新XX人”,孩子入学问题上“同城待遇”、公共资源投入上“共享改革发展成果”、“关注农民工的心理健康”等。很多话听起来很美,让人很有尊严感,但具体到欠薪问题上,就显得荒诞不经。当一个人的辛勤付出得不到起码的回报时,你还期望能“共享改革发展成果”?做梦去吧。实际上,当他们以跳楼相逼的时候,他们已经没有了尊严或不顾尊严。
再比如,农民工的心理健康是需要关注,可农民工的心理障碍是由很多现实问题造成的,所以我们更应该关注他们的生存状态。因为欠薪,小孩读书、老人治病没钱,导致他们对无良企业或老板产生心理仇恨;因为远离家乡,一年难得回去一次,思乡之愁挥之不去;因为没有“夫妻房”,即使夫妻二人同在一座城市打工,也无法共同生活……农民工的这些心理障碍不是几句话能化解的,他们不想听“说什么”,而需要的是能够为他们“做什么”。
瑞安在做了。设立市级欠薪应急资金总规模1000万元,从业人数在1万人以上的镇街安排不少于50万元的欠薪应急周转金,其他镇街根据实际情况合理确定一定额度的应急周转金。创建“无欠薪”城市,瑞安除了有资金保障,还有时间要求,基层个体欠薪投诉1天内回复、群体性欠薪问题7个工作日内解决;复杂欠薪案件行政执法调查周期从原来的60天缩短为15天,元旦至春节期间缩短为7天。
这些做法具有很强的可操作性,只要落实到位,“无欠薪瑞安”指日可待。到那天,很多人也会由衷赞叹她的美。