西班牙国王胡安·卡洛斯一世(右)与费利佩王储在首都马德里行亲吻礼的资料照片
费利佩
西班牙国王胡安·卡洛斯一世6月2日正式宣布退位。国王在生前退位并不是西班牙王室的惯例,而是例外。自1556年来,仅有六位西班牙国王选择主动退位,卡洛斯则是第七位。
王室声望下降
西班牙皇家学院成员安松2日说,胡安·卡洛斯国王考虑退位已有数月之久。国王个人的身体状况、家庭情况、国内和国际政治形势的变化是促成他做出退位决定的主要原因。
自2012年以来,卡洛斯国王先后6次接受手术,包括髋关节置换手术和脊椎手术等,导致他行走困难,需要拄拐。此外,最近一项民意调查显示,西班牙民众对议会君主制态度消极,目前支持议会君主制的西班牙民众比例已下降到40%,而赞成共和制的呼声则不断高涨。王室成员被控侵占公款和税务犯罪等丑闻使得卡洛斯国王的形象在最近几年不断受损,一些社会精英也不愿再无条件支持议会君主制。
卡洛斯国王退位的消息虽然早在人们预料之中,但一经宣布仍然在西班牙社会引发巨大反响。根据西班牙宪法,如果一切顺利,现任王储费利佩将于6周内在众议院和参议院的联席会议上宣誓,并加冕为费利佩六世。
反对之声四起
西班牙宪法规定,国王必须服从议会安排,因此卡洛斯国王当日向首相马里亚诺·拉霍伊发出一封简短的正式信件,委托其宣布这个历史性事件。卡洛斯国王随后又发表电视讲话,向全国公布了自己的这一选择。
但国王退位程序目前在西班牙尚未完全得到规范。出于这一原因,西班牙议会必须在未来几天通过一项组织法案,随后刊登在官方公报上,使国王退位得以生效。为此,首相拉霍伊宣布将在6月3日召开部长特别委员会会议,以尽快处理国王的退位事宜。预计该委员会将在当天通过相关法案,并提交议会批准。
根据西班牙宪法第81条,组织法必须在众议院以绝对多数通过后再提交参议院批准。这项法案将确立西班牙王位继位的相关程序,但也可能产生多项争议。
首先是卡洛斯国王退位后是否继续享有司法豁免权问题。根据1978年的西班牙宪法,国王本人不可侵犯且不承担法律责任,但在停止担任国家元首后,他将不再享有司法豁免权。
其次是新国王的宣誓仪式。根据传统,西班牙新国王的宣誓仪式必须在议会全体会议,即众议院和参议院联席会议的场合举行。但西班牙议会中的部分党派对议会君主制持反对态度。新国王费利佩如果在部分国会议员的嘘声中宣誓,将成为西班牙议会君主制面临公开挑战的前奏。
国体制度激辩
此外,这项法案还会产生一些深远的政治后果。首相需要得到足够的议会支持来通过组织法,但这必然将在西班牙议会引起针对议会君主制的激烈辩论,使得这个问题再次成为西班牙社会的焦点议题。
目前,西班牙一些左翼政党和社会团体并不赞同延续议会君主制,他们在卡洛斯国王宣布退位后立刻在首都马德里的太阳门广场及全国其他城市主要广场举行集会游行,要求取消议会君主制,实行共和制。
可以预计,在未来几周内,类似的抗议活动仍将持续。但西班牙的主要执政党仍然赞成议会君主制,并表达了对新国王继位的支持。因此,在现阶段,议会君主制在西班牙的延续性仍将得到保证。
在今年5月25日举行的欧洲议会选举中,虽然欧洲人民党与欧洲社会党两大党团在欧洲议会751个议席里占据过半议席的格局未变,但“反欧”党派获得的席位加起来超过140席,仅次于欧洲社会党,名列第三,这意味着欧洲一体化进程在后危机时代将面临严峻考验。
西班牙作为欧盟第五大经济体、欧元区第四大经济体,在欧洲事务中担当着重要责任。卡洛斯国王此时决定让位给儿子费利佩,实际上也是将改革和创新的重任交给了他。 (据新华社)
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那些退位的君主
以下是近年来退位的君主:
——2013年7月3日,比利时国王阿尔贝二世发表电视讲话,宣布他于同月21日比利时国庆之时退位,王储菲利普继承王位。
阿尔贝二世当年79岁,是比利时第六位国王。阿尔贝二世说,在担任国家元首20年后,年龄和健康使他无法继续履行职责,因此决定“将火炬传给下一代”。
——2013年6月25日,卡塔尔埃米尔(国家元首)哈马德发表电视讲话,宣布即日起将王位传给王储塔米姆·阿勒萨尼。
哈马德生于1950年,1971年毕业于英国桑德赫斯特军事学院,是卡塔尔前埃米尔哈立法的长子,1977年5月被确定为王储兼国防大臣。1995年,哈马德在其父出国期间宣布将其废黜,接管政权,成为卡塔尔第九代埃米尔。
——2013年4月30日,荷兰女王贝娅特丽克丝在阿姆斯特丹王宫签署诏书退位,其长子威廉-亚历山大继位。
贝娅特丽克丝当年75岁,即位33年。威廉-亚历山大也成为荷兰1890年以来首位男性君主。
荷兰有退位传统。1948年,贝娅特丽克丝68岁的外祖母威廉敏娜在统治了荷兰半个世纪后主动退位给了贝娅特丽克丝的妈妈朱莉安娜。朱莉安娜女王则在1980年4月30日71岁生日那天又将把持了32年的王位主动传给了贝娅特丽克丝。
——2004年10月,柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克因健康原因退位,他和莫尼列王后所生的儿子诺罗敦·西哈莫尼继位。
西哈努克被誉为柬埔寨独立之父,曾于1953年带领柬埔寨人民摆脱法国的殖民统治。
——2004年8月,列支敦士登国家元首汉斯-亚当二世公爵宣布向王储阿洛伊斯移交国家元首的一切权力,阿洛伊斯自此代行国家元首职责,成为摄政王储。
——1999年,卢森堡大公国大公让宣布退位决定。大公储亨利2000年10月继承大公位,继而成为卢森堡大公国第六任大公,也是当时欧洲君主制国家中最年轻的在位君主。
四百多年来仅六位主动退位
西班牙国王卡洛斯为何主动退位
身体状况、家庭情况、政治形势变化是主要原因