公职人员福利备受关注背后的思考

    ■王 振

    近期《人民日报》发文《反腐不应该反职工福利》。不少网友赞其“说出了老百姓的心声”。也有观点认为，此事件和中组部近期发布“禁读令”引发争议有着类似的社会背景，都是反腐步入深水区后，各利益群体在利益重新分配的过程中必须直面的问题。这种反腐深入而引发的关于“真假福利”的争议有着非常现实的社会意义。

    细细盘点自中央开展反“四风”和群众路线教育活动以来，不仅仅是各地老虎们相继落马，大快人心。那些长期以来为大家所熟知的中秋月饼、端午粽子、高温防暑、低温防冻等等福利也被一一取消，清新政风正悄然改变着社会风气。可是，与此同时网络上不断有帖子曝出：诸如“公务员收入不高，你为啥不信”，“多名乡镇干部因难以养家糊口而辞职”等等冲击着人们的眼球。更有甚者，去年湖南娄底冷水江市“被公开”的公务员工资条显示，该市绝大多数公务员的实发工资均在2001元至4000元之间。一时间，不少人表示与公务员高收入的印象完全不符，非常意外，许多民众依然不愿相信这就是公务员收入的全部。

    那么是什么原因让社会大众长期以来对公务员形成一种“高收入、高福利、低压力”的固有认识呢？笔者以为原因不外乎有三：一是过去相当长的时间里，公务员收入对民众来说一直是不透明、不公开的，特别是体制内的不少人都过上了相对体面的生活，这就难免引起人们的无限遐想；二是公务员的收入相对是复杂和不规范的，传说中的各种节假日福利、隐形的、显性的，名目繁多，各地各部门各单位又不尽相同，撩拨着大众敏感的神经；三是少数害群之马滥用职权、以权谋私，出现了所谓的“灰色收入”，正所谓“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”，造成了极为恶劣的影响。

    事实上，群众反对的绝不是简单的一盒月饼、一箱粽子这些应有的人文关怀和福利，他们反对的根本原因在于其背后的“其他福利”。正是体制内收入的不透明、不公开，不仅无形中增加了干群之间的距离感，也一次次地刷低了政府在群众中的公信力。

    因此，笔者以为我们大可以以此次从中央到地方的反腐运动为契机，揭开公务员收入背后的神秘面纱！首先，从制度上根本性地规范公务员的收入，“该给的一分不少，不该发的绝不滥发”。其次，建立让群众能很直观地了解公务员收入的一种畅通渠道，比如财产公示制度。最后，健全完善监督机制，“打老虎拍苍蝇”双管齐下，彻底铲除体制内的“硕鼠”，主动接受群众监督。

    说白了，公务员只是一份工作而已。当公务员收入这层神秘面纱被揭开以后，也就不会出现全民关注的奇怪现象了。