5月1日起，市法院实行立案登记制

    百姓打官司

    “门槛”降低了

    本报讯（记者 黄君君 通讯员 程叶静）自5月1日起，市人民法院将全面推行立案登记制。这是记者昨日上午从该院立案登记制新闻发布会上获悉。据悉，除行政案件于5月1日开始实行立案登记制外，该院其他案件均已率先实行立案登记制。

    改革法院案件受理制度，变过去立案审查制为立案登记制，是深化司法改革的重要措施。市法院实行立案登记制，表明我市百姓打官司的“门槛”降低了。

    立案登记制，是指对起诉要件不进行实质性审查，而仅仅是对法律规定的形式要件进行一般性核对，凡是符合法律规定立案条件的，都要登记立案。“立案登记制较以往立案审查制，最大变化就是明确‘当场’的意义。”市法院立案庭庭长周美琛说，群众向法院提起诉讼，法院当场接收材料、查阅，对符合起诉条件的，当场登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证，7日内决定是否立案；对不符合起诉条件的，口头或书面方式告知当事人；在7日内不能判定是否登记立案的，先行登记立案。

    为了优先保证群众实现诉权，减轻群众来回跑的诉累，立案登记制度实行“一次性”的补正通知：群众提交的起诉材料需要补正的，除当场补正外，应当出具一次性补正通知书，告知补正内容、期限、后果等。

    据悉，《规定》中特别对执行案件立案条件、12种不符合起诉条件的情形，以及当事人滥用诉权的后果进行明确。对属于原告信息明确但主体不适格、被告信息不足以认定明确被告，经原告补正后仍不能确定等12种不符合起诉条件的情形，当事人在告知后仍坚持起诉的，法院将作出不予受理或不予立案的裁定；对认定当事人的起诉确实存在滥用诉权情形，法院也将作出不予受理或不予立案的裁定，并视情采取制裁等措施。

    同时，为了进一步方便群众，市法院大力推行网上立案和网上预约立案，当事人可将起诉材料通过网上立案系统提交，法院将在7日内回复，并通过网站留言或者短信方式发送给当事人。

    “实行立案登记制，让立案流程更加透明、公开。同时，去除审查环节，将大大加快立案流程，当事人立案将更为便利、及时。”周美琛表示。