职务犯罪预防员队伍自身建设必须过硬

    ■薛建国

    村干部职位不高，但权力不小，这权力一旦用歪了，坑的就是老百姓。近年来，村干部已成职务犯罪的高发人群，必须加以遏制。如何遏制？预防是重要前提。近日，陶山镇党委与市人民检察院向122名聘任的村级职务犯罪预防员颁发聘书，覆盖全镇122个村（详见本报5月5日第2版报道）。

    这一举措非常值得肯定，是实招不是虚招。它实在名实相符。名是受检察机关和镇委所聘，行使监督师出有名；实，则是权力。检查村财务账目，对不合理开支行使否决权，可以要求村集体经济组织负责人对村民关心的重大问题作出解释……权力不可谓不大。

    给名给权力，目的是希望他们敲好警钟，对村干部起到最直接、最有效、最及时的预防。这是一个非常好的愿望，但操作过程还有很多环节需要认真把握。

    监督别人，首先要经得起别人监督。这就是我们经常所说的“打铁尚需自身硬”。所以，这些受聘预防员素质一定要过硬。硬也有多个方面要求，一是硬在自身清白，干净做事；二是硬在不畏权势，有斗争精神，敢于替老百姓说话；三是硬在法律意识，善于发现问题。把人选对了，才会发挥应有的作用。也只有把人选对了，才会赢得百姓信服。

    这人不好选。如果选错了，一些人即使发现问题，也会因为害怕村干部报复而装聋作哑；而一些存有私心或贪念的人，则可能打着这一旗号借机捞取个人好处。总之，人选错了，权力在他们手中，要么被滥用，要么不会用。

    一项好的举措，是否得到好的落实，决定因素在人。如何选对人？群众的眼睛是雪亮的，要充分依靠群众。哪些人公道正派、哪些人原则性强，群众最有发言权。因此，在选聘职务犯罪预防员这事上，一定要走群众路线。即谁胜任这个角色，不能由个别人说了算，而是由群众说了算。人选确定后，要在全体村民中进行公示，把老百姓真正信得过的人推到这一位置上来。这也是为全民预防打基础。

    预防职务犯罪只有形成一张网，才能全覆盖。如果把这122名预防员比作纲，那老百姓就是可以用来织网的线和绳，没有好的纲，怎能把线和绳串联成网？没有百姓的信任、坚持和配合，这122个人，即使每天24小时都瞪着一双大眼睛，又能覆盖多少地方？

    建立这支队伍，前提要把好“入口”关。队伍建成后，更要注重加强基础建设。这个建设当然也是多方面的，一是要及时调整不合适人选；二是要开展经常性预防职务犯罪业务知识培训，使其监督更专业；三是要当好“撑腰”人。虽然这些预防员拥有一些权力，但这权不是执法权和处罚权，行使监督过程中，被挑衅和受阻挠避免不了，这时候，检察机关或党委政府部门要及时出手，为其助威。

    既然是一项新举措，总会有一些细节不到位的地方，不打紧，只要认真去做，就会找到解决方法。