这样“过日子”

    百姓放心

    ——我看瑞安率先推出政府采购项目“预选库”制度

    ■薛建国

    政府是为老百姓当家的。当家就要学会理财，不会理财，钱再多，也要被滥花掉的，不但会把老百姓的事情办砸，甚至还要背上巨大的债务包袱，那不是当家是败家。5月26日本报1版报道，我市3年要开工建设397个村的农村生活污水处理设施，概算5.9亿元投入，为把这笔钱花得既好又省，瑞安率温州之先推出政府采购项目“预选库”制度，项目施工“先建设后埋单”……从这笔钱花法上看，政府比较“会过日子”，百姓把家交给他们当，放心。

    虽然这笔投入全部由政府承担，但政府财政上的钱还不是取自于民？用老百姓的钱办事，就要符合老百姓的意愿。农村污水处理，有利于生活环境的美化，提高老百姓的生活品质及健康安全，是得民心的民生工程。这一点是毫无疑问的。

    但接下来的是，好事要办好。把事情办好要花钱，但是不是钱花得越多越好？显然，这不是老百姓的生活哲学。老百姓过日子，讲究精打细算，“会赚不如会省”。会省不是不办事，而是为了多办事，最终能够把日子过得更好。

    在5.9亿元的花法上，政府表现出了可贵的“精明”：项目谁来做？竞争性谈判确定，价低者得。过去，施工单位都很喜欢承接政府项目，一是不太会发生工程款拖欠，二是因为是公家的钱，政府不太会压价。瑞安这一做法传递出的信号是，政府不是“冤大头”，政府的钱也不是那么好赚的，因为政府也学会了过日子，货比三家，“选对的不选贵的”。报道显示，政府通过砍价，已节省了一大笔。这省下来的钱，可以更好地为百姓办事。这表明政府不但有为，而且善为。

    民生工程，质量第一。质量是安全的重要保证。当我们肯定精打细算是“会过日子”的时候，会不会因为钱少或价低等原因导致工程质量没有保证？这些一般人都能想到的问题，政府也早就考虑到了：项目施工“先建设后埋单”，供应商、施工方缴纳诚信保证金和两年期质保金……总之，想糊弄政府，必先把自己置于死地。

    这笔巨额资金的花法，设计合理，环环相扣，公开性强，透明度高，主观上有让百姓看到政府“干净干事”的一面，客观上，确实使那些想通过各种关系谋取项目者不再有钻营之机。这些做法，可以形成制度，使其在更多工程项目中得以实施，斩断工程项目招投标过程中黑色利益链。这就是一种制度反腐。

    政府要替老百姓当好家、理好财，说难也难，说不难也不难，关键一点，心里要装着百姓。这一点，瑞安做到了。