整治“庸懒散拖贪”

    深化作风效能建设

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    有关部门

    “为官不正、为官不为、

    为官乱为”整改目标（十三）

    市水利局

    亟需解决的重点问题：重点水利工程项目建设推进难问题；重前期轻监管问题；农村治水项目奖补问题。

    整改措施及时限

    ●重点水利工程项目建设推进难问题整改：一是加强组织领导。充实指挥部班子力量，成立飞云江治理一期工程攻坚领导小组，做到定人定岗、包干负责。二是加强监管和技术服务。专门安排６个重点科室对口联系飞云江一期工程６个标段；同时借力省水利厅、温州市水利局开展的“千人万项”蹲点技术服务活动，全面加强对工程技术、质量、安全、标化创建等工作的管理和监管。三是加大政策处理力度，尽快完成建设用地征用工作，加快工程建设进度。塘头水闸在10月15日前指挥部要完成水闸下游施工围堰搭建、封闭。飞云江治理一期工程需全面加快做好地面青苗、构筑物等补偿工作。四是保证工程建设原材料供应，在多个部门合力攻坚下已基本确定了石料料场及运输方案。五是推行工程项目法人制，实行实体化运作。

    ●重前期轻监管问题整改：一是加强对现有监管队伍培训力度，提高监管人员从业技能；二是实行物业化管理，引入市场竞争机制；制定出台《瑞安市水利工程运行维护向社会购买服务实施方案》，逐步对水库、山塘、水闸、堤防等水利工程引入物业化管理机制，对条件成熟的水利工程向社会购买管理养护服务，在2015年底前完成试点工作，并逐步实现水利工程运行维护物业化管理常态化；三是做好资金保障。积极向上级争取，同时合理分配使用现有经费。

    ●农村治水项目奖补问题整改：一是河面保洁以公里数为基准，结合水域面积，实行以奖代补；二是河道清淤打卡以公里数为基准，结合方量，实施以奖代补；三是三面光渠道等小型农田水利设施，以公里数为基准，实行以奖代补；四是研究出台《瑞安市河道轮流疏浚实施方案》，以5年为一个周期，对全市所有河道进行轮疏，实行以奖代补的政策，形成各地竞相争取轮疏项目和奖补资金的运行机制和良好氛围。五是加强资金使用监管和绩效评价，确保资金安全、工程安全、干部安全，提高资金的使用效益。