整治“慵懒散拖贪”

    走出“塔西佗陷阱”

    ■金粟

    近日，我市制定出台《机关工作人员作风和效能问责办法（试行）》。今后，机关工作人员中出现不履行工作职责、不正确履行工作职责、履行工作职责不力和违反纪律作风规定4大类24项情形的，将被严肃问责。通过建立问责倒逼机制，着力解决群众反映强烈的“庸懒散拖贪”等突出问题，必将使我市走出“塔西佗陷阱”，重塑党委政府和党员干部勤政高效、务实清廉的良好形象。

    这些年来，在党的凝聚力与群众的向心力方面，确实还存在一些不尽如人意的地方，其根源在很大程度上就出在机关工作人员的“庸懒散拖贪”等问题上。“不求有功，但求无过”， 不敢担当、不愿负责，庸庸碌碌，只想做个“太平官”；懒得学习、懒得做事、懒得下去、懒得创新，缺少一个干部应有的精气神和执行力；思想散漫，行动散漫，态度散漫，纪律散漫，饶你心急如焚，我自优哉游哉；凡事“拖”字一个诀，冷冰冰，慢吞吞，踢皮球，爱扯皮；动辄要“好处”，雁过也拔毛。机关人员的工作作风是党和政府的脸面，“庸懒散拖贪”之类的做派便是往党和政府的脸上抹黑，其结果是公权力失去公信力。

    习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话中，意味深长地提到著名的“塔西佗陷阱”。他说：古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给予负面评价。当公权力失去公信力时，民众便会丧失对党和政府的信任，这种不信任，在情绪上积蓄为“怨”，在言论上宣泄为“怨言”，在行为上表现为“不合作”。在当下这个网络的时代，这种负面的效应传递得更迅速，更普遍，更深入。在“塔西佗陷阱”的舆论土壤上，凡是党和政府提倡的，总有人表示质疑，凡是党和政府禁止，总有人偏偏大唱反调，党群之间，干群之间，离心离德，到处充斥着不和谐的声音。

    我市适时制定并出台《机关工作人员作风和效能问责办法（试行）》，力度大，充分显示了市委市政府整治“慵懒散拖贪”的坚定决心。问责情形，分类细致，24种情形几乎全部呈现了群众反映强烈的“庸懒散拖贪”等突出现象；问责方式，层级分明，7种方式由轻到重，便于操作；问责效能，遍布全局，“受到效能问责的机关单位或工作人员，在年度考核、评优评先、提拔任用等方面都有可能受到影响”；问责对象，遍及全体，“临时工”也在适用范围之内。

    “打铁还需自身硬”，只要不断深化作风效能建设，我市必定能够走出“塔西佗陷阱”，迎来阳光遍地的和谐明天。