解决独生子女家庭

    赡养问题之我见

    ■金 粟

    据统计，目前中国大约有1.5亿个独生子女家庭（详见本报11月2日第3版报道）。1.5亿个独生子女，1.5亿个由独生子女支撑的家庭，数以亿计的“421”家庭结构，这样的规模，这样的现象，过去没有，别国没有，将来也不太可能会有。摆在我们面前的，是这个时代的特殊问题。

    独生子女家庭的脆弱性与风险度，已为这个社会所普遍认识。第一是“失独”风险，独生子女意外亡故，它给“421”家庭带来的是近乎毁灭的打击。近几年来，虽说各地民政部门相继出台了一些扶助失独家庭的政策，但有限的经济补助，恐怕只是杯水车薪；第二是“失能”风险，独生子女一旦病残或丧失其他生存能力，别说赡养父母，自己都离不开父母的照料了，这种情况如同阴云笼罩在独生子女家庭上，其幸福指数不容乐观；第三是“失业”风险，在就业压力不小的今天，独生子女与其他人担负着同样的失业风险，这也是显而易见的社会问题。

    在国家审慎放开“单独二孩”后不久，十八届五中全会又宣布了“全面二孩”政策，这一政策一旦落地，必将迅速减少独生子女家庭的数量，这对于解决独生子女现象所引发的社会问题，必定能够产生“釜底抽薪”的效果。问题是，有些独生子女家庭并没有再生一胎的意愿，在从业竞争激烈、生育成本高踞的情况下，有些家庭没有条件再生一胎，由于生理的原因，有些家庭则不可能再生一胎，也就是说，独生子女家庭仍将在较长时间里大量存在。因此，独生子女的赡养问题仍将是我们这个时代的大问题。

    那么，该如何解决独生子女家庭的赡养问题呢？首先当然是国家政策的扶助，除了全面放开二孩政策以外，政府还应该加强对独生子女家庭的帮扶力度，在经济上与时间上给予独生子女适当的倾斜，比如一个从业的独生子女，工资福利要高于其他人，休假时间要多于其他人，所产生的相应赡养成本由财政与制度负担；其次是社会力量的协助，养老机构要优先帮助单独老人，优惠照顾单独老人，慈善机构要特别关注“失独”、“失能”、“失业”的独生子女家庭，志愿者要有专门帮扶这些家庭的群体，给予能力上扶持与精神上的抚慰，相关的培训机构要重视培养独生子女的就业技能与能力；其三是独生子女的互助，独生子女们要有自己的组织，研究独生子女家庭的养老问题，寻求相关政策的支持与社会力量的帮助，拥有自己这一群体的话语权；其四是单独老人的自助，子女应该赡养老人，但养育子女不是为了索取回报，老人要有自立自强的自助观念。

    “提倡一对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策，曾经为控制人口急剧膨胀、降低国家发展风险作出了重大贡献，但也正如有关专家所言，“从另一个侧面来看，国家发展风险的降低，由家庭发展风险的提高作为代价”，为此作出牺牲与奉献的正是独生子女家庭。有效解决独生子女家庭的赡养问题，或许就是我们这个时代与这个社会所能给予独生子女家庭的补偿吧。