第00003版:有话说
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农村腐败无小事
巡查工作暖人心

    农村腐败无小事

    巡查工作暖人心

    ■王 振

    前几年,网上流传一个段子,大意是记者去采访一位农民:如果你有一百亩地,你可以捐给国家吗?农民答可以!如果你有一百万元,你愿意捐给国家吗?农民答愿意!记者继续追问,如果你有一头牛,你会捐给国家吗?农民很干脆地拒绝了,因为他真的有一头牛!当时只当作一个段子一笑了之,现在想来,还挺深刻的。

    就拿反腐工作为例,党的十八大以来,中央部署了史上最持久、最严厉、最广泛的反腐行动,修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,大力推进巡视“打虎”工作,一大批身居党政军要职的高级干部因为腐败问题沦为阶下囚,无不令人拍手称快。但是,对广大农民朋友来说哪只“大老虎”倒下了不是重点,他们关注的焦点在于“我选的村干部是不是真的为我做主了,有没有贪污?”村里的干部是不是把原本属于他们的征地拆迁补偿款、强农惠农补助资金都按时足额发到位了,这些才是他们眼中的“那头牛”。

    近日,市纪委通报了10起农村基层干部违纪违法典型案例(详见本报11月2日1版报道),这在我市广大农民朋友们中炸开了锅,大家纷纷奔走相告,额手称快。从通报的典型案例中可以看到,有村干部侵占村集体资金问题、套取惠农补贴问题、利用职务便利承包工程谋利问题、公款私存问题等,所有的这些问题,都中饱了违纪村干部的私囊,损害了农民的利益。

    有数据表明,在全国各地重复访、越级访和集体访中,80%以上来自农村基层信访;在党风廉政类的群众来信中,90%以上反映的是农村基层问题。有的村资源、资产、资金管理漏洞多,存在滥用权力、以权谋私、贪污贿赂等问题,出现了“村官巨贪”现象。有的违规买卖、 出租集体土地,侵占、挪用、冒领、私分征地拆迁补偿资金、村级公共服务管理资金、强农惠农补助资金及各类专项资金;有的利用村级工程项目大肆圈钱,为自己和他人谋取非法利益;有的违反村级事务决策程序和村务公开规定,违规开支非生产性资金;有的采取拉票贿选、暴力威胁等非法手段妨害村级组织换届选举,侵害村民民主权利;有的参与黄赌毒,甚至涉黑涉恶,成为一方“村霸”、“地霸”,违法乱纪,影响恶劣。什么叫老百姓满不满意。答不答应,对于这些行为,老百姓肯定不满意、不答应!

    因此,自今年3月市委建立农村基层作风巡查制度以来,哪里问题突出就巡查哪里,哪里群众信访多就巡查哪里,毫不手软地“拍苍蝇”。“以案说法、以案明纪、以案正风”的做法,得到了广大农民朋友的真心拥护,可以说是中央巡视制度在基层的深化拓展,是农村反腐的一大利器,更是化解基层矛盾、减少群众越级访的有益探索。在当前全面推进依法治国的时代洪流中,基层是基础也是所有工作的重点,农村不是反腐败的死角,治理村官腐败,必将上升到推进基层治理法治化的高度。期待各地早日啃下这块硬骨头,为乡土中国迈向现代化奠定更坚实的基础!

    就是要群众切实感受到

    反腐是动真格的

    ■薛建国

    近日,我市通报10起农村基层干部违纪违法典型案例。这个通报一定会受到广大百姓的关注。反腐败是最得民心之举。腐败不除,就难有社会公平正义。一个社会没有公平正义,这个社会的每个人都有可能成为受害者。但人们在不少位高权重的贪腐官员被拉下马后,也有这样那样的担心,其中最典型的一条就是,反腐会不会有选择,即只抓大贪不问小贪?我市这次通报是给广大百姓、特别是农村基层群众吃了一颗定心丸。

    发生在群众身边的不正之风和腐败问题,往往是对群众构成最直接伤害的问题,群众感受最强烈,产生的影响也最恶劣。如果对农村基层的不正之风和腐败问题不进行认真调查处理,就意味着中央坚决惩治腐败的决心没有落到实处。我们要打赢反腐败这场攻坚战,最重要的保障是争取广大人民群众的支持,而广大人民群众就在基层。

    说得好,莫如做得对。要争取群众支持,首先要考虑群众感受。把群众身边的不正之风和腐败问题不当回事,群众就会质疑反腐是真反还是假反?是有腐必反还是一时之反?这是事关群众对党的信心问题,这个问题如果得不到解决,群众就会心如死灰。离开人民群众的支持,结果将一事无成。

    客观上讲,对农村基层反腐是有认识差异存在的。有人认为村干部算不上什么官,权力有限,犯不上啥大事。群众有问题反映,一般认为是邻里、家族和宗族矛盾,根子不在贪腐。有贪腐也无非多吃一点,多占一点,难以上纲上线。再则,农村基层点多面广,各种关系很复杂,有人主观上也有不去触碰之意。

    对农村基层反腐的漠视,一是表明对农村基层实际缺少认识,不了解农村基层具有多重腐败风险点。农村是资源体,有土地、山林、水源、矿山等,别看村干部官不大,但却拥有对这些资源的支配权力。上级的各种补偿款和征地拆迁款,往往也要经过他们之手。他们的权力不可谓不大。有权力,就有风险点。许多村干部被查,问题就发生在用集体资源谋私利及侵吞属于其他村民的款项等;二是对村干部贪腐造成的危害认识不足。村干部的贪腐行为多数建立在坑害大多数村民利益基础上,如克扣扶贫款、救灾款、征地款等,性质非常恶劣,是克扣了党和政府对人民群众的关爱,实际是伤害了党和人民群众之间的感情。

    我市10起典型案例通报,是提振民心,让更多民众切实感受到反腐没有城乡之别,没有大小之别,是朝着全覆盖、不留死角方向努力的。这种通报,当然也是警示,农村不是可以肆意腐败的世外桃源,伸手同样必被捉。

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2015-11-5 2