第00003版:有话说
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流动摊,
不要再成为
城市管理之痛

    流动摊,

    不要再成为

    城市管理之痛

    ■黄选坚

    偶尔翻书,看到作家萧乾一篇关于老北京的散文《吆喝》,文中提到老北京胡同里一年四季不论刮风下雨,从早到晚叫卖声不停:大清早卖早点、卖青菜、卖花儿,夜晚卖汤圆、卖馄饨,各类的吆喝声都能让人有着美好回忆。其实我们瑞安人儿时也有相同的记忆,卖青草腐、打爆米花等,想起来都还有唇齿留香的感觉。然后深入一想,这不是流动摊吗?在现在的城市里,学校门口、菜市场周边、公园附近……都是流动摊聚集的地方,而因为流动摊的占道导致交通拥堵、垃圾成堆、食品隐患等问题,时有发生,似乎成为了一种城市病,有人惊呼:流动摊围城。

    从美好的记忆演变成城市病,是怎样逐渐蜕化的呢?我想,过去让我们留住美好回忆的小摊基本上都是传统的手艺小吃,比如吹糖人,寓色、香、味、文化、玩具为一体,现在这类的手艺却基本绝迹,而“地沟油”、“三无”产品却在泛滥,存在不少安全问题,特别是在学校门口,此类产品以假当真、以次充好,学校、家长、学生各方对此都深恶痛绝;其次,以前的小摊小贩真的是在流动,在笔者的记忆里总是有人挑着担子走街串巷,吆喝的声音常常是从楼下传到耳边,然后渐渐远去,可现在的流动摊却喜欢“扎堆”,围在一起叫卖,在人行道上“排排站”,既阻塞交通,又有碍市容;三是在城市化的过程中,流动摊的摆放正在挤压市民公共活动空间,抢占地盘的行为屡见不鲜,与民争利,这必然会被百姓憎恨。

    据有关部门统计,现在我们瑞安城区内有流动摊8000多个,政府为了管好流动摊需要投入大量的公共资源,还需要大批管理人员上路管理,稍一松懈,流动摊就遍地开花。管严了,社会舆论说是打压低收入人群;管不了,社会舆论又说污染市容。流动摊的管理成了无处可以下手的刺猬,成了文明城市建设的一大难题。

    大部分流动摊的经营者,其实也是这个城市最朴实的劳动者,并非城市文明的破坏者。半夜坚守在某个角落里的一个小面摊,会让人感到温暖,早晨天蒙蒙亮时拉着小推车的早点摊,也会成为某个摄影爱好者镜头下让人感动的场景。勤劳是流动摊经营者们最良好的品质,有时候却成了一切问题的借口,当流动摊贩就在我们身边泛滥,还出售不良商品时,我们除了愤怒外,只能要求他们自律。希望他们能够自爱,能够诚信经营,孔子说:民无信不立。因自律才能自爱,因自爱才能自尊,因自尊才能让人尊敬,一个有良好声誉的经营户,他的生意一定是红火的。

    作为管理者,在严厉打击无良流动摊的同时,要做好“疏堵结合”,如大禹治水,洪水来了,筑坝堵截永远不是最好的办法,只有疏导,引水入海才是胜利的关键。比如设立若干临时疏导点,将农村里生产的绿色食品集中起来销售,疏导点的设置要进行周密勘查,考虑到交通、安全、市容、便民等要素,定时摆放,并由专人进行规范管理。留住美好,摈弃糟粕,双管齐下,城市的自愈功能才会发挥作用。

    但愿不久的将来,流动摊不再是城市管理的痛点,而成为我们人生中某个瞬间的美好回忆。

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2015-11-16 2