“一窗受理、集成服务” “开放平台、规范中介” “梳理重点、细化任务”

    卫计局“三举措”助力“最多跑一次”改革

    本报讯（记者 陈成成 通讯员 王章钦 彭海燕）“材料申报从单一现场提交变为现场提交、邮寄或网上提交并举，群众跑多个部门窗口变为只进一个主受理部门窗口，审批结果当场送达或EMS送达”。市卫计局窗口工作人员热情地向前来办理业务的群众介绍道。据了解，市卫计局行政审批窗口围绕“最多跑一次”和“一窗受理、集成服务”这两项重要任务，坚持依法行政，多举措推进审批制度改革，力争把群众多次跑腿变为最多跑一次腿或“零跑腿”。

    围绕“最多跑一次”行政审批制度改革，该局共梳理出59项行政审批事项纳入“最多跑一次”审批改革目录，优化办事流程，努力打造“优化流程、精简材料、集成高效”的审批服务，实现卫计审批提质增效。该局推出“一窗受理、集成服务”，“开放平台、规范中介”，“梳理重点、细化任务”三大举措，把“最多跑一次”改革推向深入、落到实处；制订适合“一窗受理、集成服务”标准化、规范化的办事指南，调整工作人员进驻商事综合窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。同时，为减少利用中介机构寻租的机会，将有资质的中介机构纳入公共服务平台，并公布中介机构的基本信息、实施依据、办理流程、收费标准和监督投诉电话，实行市场竞争。

    经梳理，这59项行政审批事项中，16项承诺事项改为即办事项，占总许可项目27 %；梳理网上预审、快递送达事项21项；梳理“跑零次”网络审批事项2项；梳理预约上门服务，快递送达事项18项；梳理复杂事项2项，实施预约服务，组织专家上门；推行审批主体明确的项目全部进行容缺受理。

    此外，卫计部门依托“互联网+政务服务”，积极创造条件，对已实现“最多跑一次”的事项进行进一步梳理，推出网上预审事项21项，让信息多跑腿，让群众少跑路，加快实现互联网电子化办理。对相对复杂难以实现网络审批事项进行梳理，推出预约上门服务18项。针对复杂事项申请材料复杂，需要进行现场踏勘的环节，采取“容缺受理、事前指导、上门受理、快递送达”等多项举措，确保“最多跑一次”能够顺利实施。为实现从“最多跑一次”到“最多跑一窗”的升级，该局抽调骨干力量，专职负责“综合窗口”业务的受理、咨询工作；建立一窗受理事项审批新流程。实现并联审批、集成服务工作机制，实现企业和群众“要跑多个部门”转变为“只跑一个窗口”。

    据悉，下阶段，该局将继续逐批向社会公布“最多跑一次”事项清单，接受群众监督，实现网上咨询、申请、审批、证书快递送达。力争至年底，所有审批类行政事项及公共服务事项均达到“最多跑一次”的目标。