瑞安医共体管委会联席扩大会议召开

    四项突破性政策措施助推医改纵深发展

    本报讯（通讯员 陈薇艳 记者 陈成成）日前，我市召开医共体管委会联席扩大会议，研究确定了瑞安医共体建设4个突破性政策措施。相关市领导出席会议。

    据悉，4个突破性政策措施包括成立医疗保障办公室。整合发改、民政、人力社保、卫生计生等部门有关医改职能，成立瑞安市医疗保障办公室（简称市医保办，设在市政府办公室），实行虚拟机构实体化运作模式。市府办联系卫计工作副主任兼任办公室主任，抽调各部门相关科室负责人、业务经办人及医共体牵头单位负责人集中办公，统筹制订相关政策，加快推进医共体建设。

    推进人事薪酬制度改革。落实公立医院薪酬制度改革“两个允许”精神，制定医共体人事薪酬制度改革文本。明确院长年薪制，医共体牵头医院院长年薪由市财政全额保障。根据医共体具体情况，对市级医院和基层医疗卫生机构的编制总量实行分类核定，由医共体统筹制定年度人事招聘计划，经市卫生计生局审核同意后报市编办、市人社局备案。年度招聘计划的30%由医共体自行招聘医学类优秀生、研究生和紧缺类专业学生。

    动态调整医疗服务价格。按照“控总量、腾空间、调结构、保衔接”的要求，原则同意市发改局提出的调价初步方案，将药械联合二次议价、降低药品耗材占比等腾出的空间用于提高医疗服务价格。尽快精准测算，在上级发改物价部门指导下，细化医疗服务价格调整方案。

    实行医共体集团化管理。明确医共体采用集团化管理模式和独立法人地位，按规定办理事业单位法人登记，其法定代表人由牵头医院负责人担任。同时，赋予医共体牵头医院对成员单位的干部任免提名权、资源调配权和经营管理权，加快医共体内人力资源、财务管理、医疗质量、药械、信息、科教培训、社区管理等管理中心建设，实现医共体“人、财、物”统一管理。

    市府办、市编办、市发改局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生局、市市场监管局、市民政局、市机关事务管理局等单位人员，市医共体管委会办公室成员，以及两家牵头医院主要负责人、分管负责人参加会议。