编者按：加强安全监管，扫除监管盲区，聚焦弱点难点。近期，我市大力推进小微企业安全生产和消防安全综合整治工作，全面提升小微企业事故防控水平。今日起，本报特开设“小微企业安全生产整治”栏目，报道有关部门及乡镇（街道）在整治工作推进落实中形成的好经验、好做法，敬请关注。

    “点题+破题+解题”

    市应急管理局为小微企业

    上“安全锁”

    ■记者 陈丹丹 通讯员 池王华

    我市是传统工业大市，在金字塔型的工业结构中，小微企业数量庞大，牢牢占据了“金字塔”的基底，成为瑞安经济发展的重要力量。

    “小微”活则就业旺、经济兴。但不可否认，长期以来，我市小微企业发展迅速，存在安全管理投入不足、从业人员安全培训不够、隐患治理不到位等情况，是安全生产监管的重点和难点之一。

    如何解决小微企业安全基础薄弱问题？10月底以来，我市部署开展小微企业安全生产和消防安全整治行动。市应急管理局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展安全生产“拉网式”执法检查，对非法违法生产经营行为，彻底检查，严格执法，坚决“零容忍”。

    高位推进，深入动员部署“点题”

    全省小微企业安全生产和消防安全综合整治工作部署开展以来，市委市政府高度重视，把此次整治工作作为当前全市安全生产的首要任务，吹响安全治理“集结号”。

    今年11月，我市多次召开专题部署会、研究会，明确工作方向。市领导多次带队督查，督促企业明确安全职责，做到监管排查、隐患整改切实到位。市安委会迅速印发工作方案，对整治重点、整治标准、任务分工、整治要求等作进一步明确。

    据了解，此次整治行动重点对象为全市从业人员不超过300人或营业收入不超过2000万元的小微工业企业，重点是加工制造类企业。行动重点突出事故多发领域、安全隐患相对集中部位、高危行业风险集聚区，尤其要抓好危化品使用、火灾安全、用电安全等容易导致群死群伤事故隐患整治，同时，对高处坠落、机械伤害、触电等占比较高事故类型，开展有针对性的治理。

    行动分动员部署、排查摸底、整治提升、总结验收四个阶段进行，从10月底持续至明年6月底。通过整治，着力解决小微企业安全生产意识薄弱、知识能力缺乏、管理制度不健全、主体责任不落实等各项安全基础薄弱问题，切实补齐小微企业风险识别和管控、隐患排查和治理、应急预案和处置等短板，全面落实小微企业主体责任和监管责任，推进各项事故防范措施落实到位。

    摸清底数，拿出务实办法“破题”

    我市小微企业点多量大面广，摸排难度较大。为了确保摸清底数，市应急管理局以防范“燃烧爆炸”“中毒窒息”“失稳坍塌”三项防范整治工作为核心，以涉爆粉尘、喷涂、有限空间三种作业场所，船舶修造、涉氨制冷、使用易燃易爆危化品三种企业为重点，于10月底开始全面部署开展小微企业排查摸底工作。

    同时，第一时间制定下发《瑞安市应急管理局关于开展工贸企业安全风险全面大排查大整治的通知》，并分别于10月31日、11月22日组织召开全市小微企业安全风险大排查大整治工作部署会议、小微企业安全生产综合整治推进会，督促各镇街全部开展排查。

    市应急管理局安全基础科相关负责人介绍，此次将排查任务分解到各个乡镇（街道），对辖区内小微企业情况开展了从严从实从细的全面排查摸底，确保企业排查各项要素更准确详实。整治开展以来，共排摸出小微企业8652家，全部建立并健全工作台账，做到“一企一档”，确保底子清、情况明。

    压实责任，坚持整改落实“解题”

    “消防通道堆放杂物，部分员工没有佩戴安全防护品……”连日来，执法人员对前期排查出的企业隐患进行分类整治，充分运用警示约谈、行政处罚挂牌督办等措施倒逼企业落实主体责任，确保各类隐患及时整治到位，对于屡教不改、整治不合格的单位，一律立案查处，确保有效闭环管理。

    执法人员介绍，此次行动开展迅速，排查进展有序，截至目前，我市各乡镇均已经召开小微企业安全生产整治部署会议、制定整治方案，并采用组团式执法检查的方式，力争集中整治一批事故隐患、整顿一批严重违规违章企业、关闭取缔一批非法违法小微企业、严厉惩处一批非法违法责任人，坚决防范遏制亡人事故发生。

    明确企业存在的问题，找准企业存在的安全隐患，杜绝“只看不查”，全面提升安全监管效果。该局进一步压实安全生产属地、行业、企业“三个责任”， 强化监督检查，加大监管力度，采取拉网式排查、专家会诊、集中整治等手段，开展小微企业安全生产专项检查，从而形成各方主体“各司其职责任清、多方齐力为安全”的良好氛围。