精细治理为生命护航
——塘下镇道路交通事故大幅下降的背后
■记者 陈丹丹 通讯员 郑悦慧
2019年，塘下镇道路交通事故四项指数全面下降，其中亡人事故起数及死亡人数同比分别下降41.7%、40%；2020年1至7月，该镇道路交通亡人事故起数及死亡人数同比分别下降55.6%、60%……
道路交通事故亡人事故起数及死亡人数的连续下降，意味着更多的生命免遭意外。这背后，是市公安局交警大队塘下中队依托党政联动、部门协同、精细治理及全方位防控，为生命护航。
机制引领 部门协同作战立整立改
塘下镇道路里程数约129公里，机动车保有量达15.5万辆，且年均增速10%以上，电瓶车数量庞大，曾被列为温州交通事故防控重点区域。
一个个血淋淋的案例，一个个鲜活生命的离开，让人心痛的同时，也推动塘下镇党委政府下大决心，对道路隐患、交通安全设施予以大治理、大提升。
在全市建立重大道路隐患治理“三长会商”机制的基础上，交警塘下中队牵头建立起具有地方特色的道路隐患快速治理机制，即塘下镇政府专门组建微信工作群，交警队员发现隐患拍照上传、镇领导指挥协调、职能部门对接、养护施工单位落实，推动政府尽快落实道路基础设施修缮和维护，快速排除道路安全隐患。
依托该机制，该镇公安交警、交通运输、财政、综合执法等部门力量拧成了一股绳，协同作战，精准发力，针对一般隐患在微信群里当场讨论定调，立整立改，快速治理；针对重点隐患则采取书面报告移交镇政府，提请落实资金和部门予以整改，并锁定整改责任单位。
此外，发生伤亡交通事故，镇主要领导干部必须到场，通报分析道路隐患风险……党政重视、机制引领，发挥出事故防控立竿见影的乘数效应。
大手笔投入 完善交通安全设施
南北走向并连接高速路口的塘下镇罗山大道（罗梅线）是该镇的交通大动脉，也一度是那些因交通事故而受到伤害的家庭不愿回首的伤心地。
2019年，交警塘下中队向镇政府递交隐患治理意见，争取镇政府落实资金200万元，提升改造该路段交通安全设施，整治道路隐患。除修复破损路面、修剪道路两侧绿植外，该中队还在罗山大道（塘下大道双桥路口至陈岙村路口）约6公里的路段上加装隔离护栏，有效限制交通违法行为，隐患治理成效显著，2019年，罗山大道（罗梅线）塘下段亡人事故零发生。
罗山大道（罗梅线）只是塘下镇大手笔治理道路隐患的缩影。2019年，该镇共投入隐患治理专项资金500万元，整改各类隐患点130处，增设隔离护栏2200米，封闭未经审批擅自开口3处，有效消除公路开口过多而形成的安全隐患。
夜间行车常因视线差引发交通事故，为此，交警塘下中队对全镇道路照明情况开展大排查，对无照明或夜间照明不足的龙华路、新川路等路段，列出清单书面报告镇政府批示落实，相关职能部门制订完善路灯照明方案，快速启动整改，提升夜间行车安全视线。2019年，该镇启动“亮灯工程”，共计投入1500万元专项资金用于全镇道路照明设施建设，夜间亡人事故起数及死亡人数同比均下降42.9%。
向科技借警力
交通秩序一路向好
良好的交通秩序并非一蹴而就，而是需要日积月累，筑牢安全有效的基础屏障。如何确保交通秩序持续向好？交警塘下中队的做法是：向科技要警力，加强预防研判。
在交通基础设施不断完善的情况下，该中队充分发挥科技支撑作用，建设智慧交通系统、青少年交通安全体验中心、数字勤务指挥室，推动塘下镇政府落实资金，对全镇已建的交通信号灯进行改造升级，增设电子警察抓拍系统、变道压线、违停抓拍及交通诱导屏，为交通安全和秩序良好提供了有力的科技支撑。
违反“禁止停车”标志、标线的行为，予以罚款100元、记3分……目前，塘下已建成塘川街、朝阳路、中心路、广场路等4条违停记分严管示范街，实行违停电子抓拍“全天候”管理。
同时，该镇打造集实时道路视频巡查、违法行为抓拍和执法监督等功能于一体的塘下交管“最亮双眼”，通过启用电子警察自动抓拍系统，目前每日交通违法非现场采集量接近1000起，闯红灯、乱变道等交通违法行为及引发的交通事故明显减少。
严查严治
向重点交通违法说“不”
如果说道路隐患是静态隐患，那么严重交通违法则是动态隐患，是引发交通事故的重要风险点，通过重点交通违法的严查严治，减少“动态隐患”，是遏制交通事故的重要抓手。
事实充分证明，交警上路越勤、管理效率越高、查处力度越大，事故防控效果就更好。“我们加班加点，利用午休、周末时间加强日常巡查力度，只为从源头上预防事故发生。”交警塘下中队相关负责人表示，为进一步加大对辖区道路隐患排查和交通安全设施的巡查力度，该中队根据实际划分国道组、集镇组、塘梅组三个辖区块，明确重点管理路段，落实每个辖区块责任至分管领导、责任民警及若干协警，全面排查重点车辆，严格把控“源头”关。
“四小车”交通违法是引发交通事故的重要源头，历来是交警部门严管严治的重点，2019年来，该中队联合派出所、综合行政执法等单位开展常态严管、联合执法，共查处各类交通违法行为16.3万起，其中 “四小车”交通违法行为3.7万起，同比上升75%。
对燃油助力车实行“逢车必扣”；对电动二轮、三轮车非法载人的采取行政拘留……一系列严管严治措施的实施，有效提升“以打促防”的防控效果，去年该镇电动三轮车亡人事故实现“零发案”。
后记：
交通事故防控不是毕其功于一役的事，交通事故“减量控大”任重道远。在全市交警众志成城、穷尽方法落实交通事故防控措施下，我市亡人交通事故起数及亡人数取得了逐年下降的良好势头。
塘下镇隐患治理助力事故防控的成功经验，时刻提示道路隐患治理需要党委政府的重视，需要部门协同共治，需要顺畅的治理机制，依靠每一个细节的完善、每一个漏洞的堵塞，一点一滴地积累，才能实现交通事故“减量控大”的防控目标。