■记者 施琦

    建议名称：《关于加强打击治理电信网络诈骗的建议》

    领衔人：王光领

    办理单位：市公安局

    近年来，电信网络诈骗呈不断上升趋势，其手段越来越隐蔽狡猾、技术水准越来越高，受害群体涉及面广，涉境外资金流动的追缴难度也不断加大，已成为当前影响社会稳定和群众安全感的突出问题，打击电信网络诈骗犯罪，十分重要而紧迫。

    在去年市两会期间，市人大代表王光领提出关于加强打击治理电信网络诈骗的建议，引起社会广泛关注，得到了市政府的高度重视，并组织有关部门专题研究。

    据悉，近年来，我市多次研究反诈工作，不断加大高危两卡的排查管控以及涉案卡的核查打击力度，对全市反诈工作进行全面部署、动态推进。2021年，我市共受理电信诈骗案件2878起，同比下降18.3%，近3年来案件首次呈现下降趋势。

    “电信诈骗犯罪对群众财产安全构成重大威胁，也会影响企业的生存发展，极易引发其他案件。2021年以来，虽然案件高发势头得到了遏制，但从针对性和预期效果来看，仍存在不足，防控形势依然十分严峻。”该建议领衔人王光领说。为此，他提出了四项措施建议：

    一是提高站位，深化完善顶层设计，将反诈工作提升到“一把手”工程的高度，推动重点整治工作扎实有力开展，统筹攻坚，明晰职责。

    二是凝聚合力，提升行业部门联动，优化协调机制，加强风险联动督查，加强行业监管，提升拦截止损能力，积极研发系统平台，强化数据共享。

    三是齐心协力，形成全民反诈氛围，强化各职能部门联动，进行条线宣传，提高群众对反诈知识的知晓率，组建精干队伍，开展培训交流。

    四是数字赋能，提升精准宣防水平，加强分析预警和预警处置，强化数据信息应用，优化应急处置联动机制，推广智能宣讲，开展点对点语音宣防。

    记者了解到，2022年，我市反诈工作已经明确成为各级机关企事业单位的“一把手工程”，实行“谁的用户谁负责”原则。其中，涉案银行卡治理工作是我市推进反诈工作的重点内容之一。对此，市公安局、人行、各家银行和相关单位共同发力，加强沟通对接、源头审核和全程监控，全面启用“风箱”系统，推进数字赋能，确保事前审核、事中预警和事后处置形成完整的工作闭环，全力推进涉案银行卡治理工作。

    同时，去年以来，我市健全反诈宣防架构，建立反诈宣传平台，构建市级、乡镇街级、网格级宣传矩阵，进行“立体化”线下宣防，累计开展300余场宣讲活动和450余场线下授课；组建专业队伍，进一步优化反诈氛围、提高管理能效，高标准打造反诈培训学院，300余名反诈骨干“学成毕业”，并对500余名反诈工作一线人员提供专业化指导；创新宣传方式，率温州全市之先，推出《反诈六点半》《米塑反诈》等精品栏目，以生动活泼的方式阐释法律法规、剖析犯罪手段、普及反诈技巧，播放量超百万，确保反诈宣传“接地气、听得懂、有实效”。