■记者 蔡鹏程 叶佩伦

    日前，有市民向《直击焦点》栏目反映，称5月初场桥水闸那边的堤坝设置限行栅栏禁止车辆通行后，他每天往返龙湾海城时绕行不少路，非常不便。为何十多年来都可以开车通行的近道突然被封闭了？带着这个问题，记者进行了走访调查，结果却出乎记者的意料。

    禁行牌管不住车来车往 标准海塘很“受伤”

    5月11日下午，记者来到塘下镇场桥的这段飞云江北岸标准海塘，只见不少车辆行驶到海塘旁，被路口的限行栅栏挡住了去路，只能掉头折返。有司机表示，这条路开了十几年，怎么突然给封了？也有司机说，自己是跟着导航走的近路，想不到又要掉头回去。

    为何海塘堤顶道路会禁止通行？记者在距离海塘不远的告示牌上找到了答案。原来，为了消除海塘安全隐患，瑞安市海塘管理所于2023年5月4日对场桥段海塘上的堤坝道路进行封闭。

    那么，为何市民会开车从堤坝上面经过？记者联系上了市水利局海塘管理所副所长彭永利，他告诉记者，这些车主从龙湾海城往返瑞安，从滨海大道走海工大道，大概有7公里的路程，如果走海塘堤顶这条近路，大概2公里，省了5公里的路，所以越来越多的车辆抄近道。

    彭永利表示，车辆长年累月在堤坝上行驶，对堤顶路面造成破坏，出现了裂缝、大坑等。此外，由于堤坝底部是软土地基，在堤顶行车加快了海塘的沉降速度，从而降低防潮标准。“大量的社会车辆开到海塘上面，对海塘造成了一定的危害，加速了海塘的沉降，提高海塘运行维护的成本。”他说。

    采访中记者了解到，除了场桥段海塘，上望段海塘也存在类似问题。由于毗邻工业区，许多在工厂上班的市民直接把海塘当成了停车场，上下班高峰期车水马龙的景象时有发生。为了避免飞云江北岸标准海塘“伤情”加重，市海塘管理所与标准海塘物业管理方设置了多处限高杆和监控探头，希望以此阻止车辆驶入堤顶。

    “飞云江北岸标准堤塘长18.9公里，我们设置了37处限高，每周3次巡查，沿线布置了多处监控。”瑞安标准海塘物业管理方负责人朱宗飞介绍。

    虽然管理方加强了人防和技防，希望阻止车辆在海塘堤顶上行驶，但收效甚微，不少车主甚至人为破坏这些设施。物业方安装的监控画面就记录了这些画面，不仅有人徒手扳坏限行栅栏，还有货车直接撞飞限高杆。对于这样的行为，市海塘管理所将证据提供给公安部门立案调查。据了解，今年以来，大型车辆撞坏限高设施有8起，重要路段限行门被恶意破坏有12起，通过向公安机关报案处理往来车辆人员破坏限行设施事件后，拘留、调解的有7起。

    封闭管理保护标准海塘

    筑牢防汛“生命线”

    为了了解这段标准海塘的情况，记者走访了市水利局。相关负责人介绍，海塘作为我市沿海地区的重要安全屏障，是防汛防台的第一道防线。在经历1994年17号台风的浩劫后，我市按照50年一遇的防洪标准，建设了约18公里的飞云江北岸标准海塘，如今已经有近30年的历史。近年来，市水利局邀请专家对一线海塘进行评估，结果不容乐观。“每年瑞安都会受到多次台风影响，海塘发挥了巨大作用，但近年来，据我们常态化观测发现，海塘的沉降非常厉害。”市水利局副局长吴靖说。

    据了解，标准海塘作为防汛专用设施，设计之初并不具备交通功能，按相关规定只允许防汛、抢险等应急车辆通行。记者从交警部门了解到，标准海塘堤顶道路不属于规划道路，属于水利部门管理范围，交警部门没有管理权限，因此不能对闯禁的车辆进行处罚。“根据《浙江省水利工程安全管理条例》，海塘的堤顶是不允许机动车行驶的。”彭永利说。

    同时，针对部分车辆因导航指引而驶入海塘堤顶道路的问题，管理单位将主动联系相关软件公司，避免发生此类情况。“我们接下来要和百度、高德等导航软件公司沟通，要求取消标准海塘这条线路，避免因导航驶上堤顶道路，同时我们也会加强巡查，现场劝离过来的车辆。”朱宗飞说。

    为了避免因车辆长年累月行驶，导致海塘堤顶路面出现裂缝、大坑等问题，今年5月份以来，市水利局启动整治飞云江北岸标准海塘堤顶行车乱象，在各上堤主要路口处设置封堵设施。同时，考虑到群众生活、生产等现实情况，也预留小开口方便助力车及农用三轮等车辆通行。

    “今年发生了多起海塘上堵车的事件，甚至有人把海塘当做停车场，导致海塘沉降加速，所以我们加强了管理，对出入口进行了部分隔离，禁止无关车辆通行，减少对海塘的破坏。”吴靖说。

    据吴靖介绍，标准海塘的建设成本较高，当初建造飞云江北岸海塘的造价为5000元每米，现如今随着成本和技术的提升，海塘的造价已经达到了10万元每米，如果破损后进行修复，费用也是很高的，因此标准海塘的保护工作迫在眉睫。

    “海塘遭到破坏，维护成本高昂，且破损后遭遇台风，对沿线居民生命财产造成的损失不可估量，所以我们也呼吁大家一定要保护标准海塘，筑牢防汛防台的生命线。”吴靖呼吁道。

    下步，市水利局将继续加强日常管理，保障工程安全运行，发挥海塘工程应有的防潮功能，保护人民群众的生命财产安全。“今后我们会根据省里的海塘安澜工程，对标准海塘进行提升，力争建成能抵挡百年一遇风暴潮的标准海塘。”吴靖说。

    【编后】

    根据飞云江北岸标准海塘现在的状况，市水利局对该段长约18公里的海塘实施封闭“保健康”。堤顶行车、坝上违停，这些对海塘无序使用的行为，加速了海塘的破损和沉降，也使得海塘对人民群众生命财产安全的保护作用大大削弱。保护海塘是一项长久的工作，需要每一位市民的参与与努力，希望广大市民从自身做起，切莫将车辆开上标准海塘，更不能破坏禁行设施，共同维护好这条海岸生命线。