■戴志胜

    噪声污染是事关群众切身利益的环境问题，也是很难治理的“城市顽疾”。据了解，近期莘塍街道莘兴公园噪声扰民现象严重，高考期间喧闹的歌声虽按下“暂停键”，但高考结束当晚就卷土重来，恢复了往日的“分贝”。

    “整顿”易，“治理”难。一直以来，噪音扰民、占道经营、违规户外广告等被人们称为城市“顽疾”，其治理难度可见一斑。虽然一段时间的整治行动能够取得一时效果，但有时总会死灰复燃，既影响城市的文明形象，又给人们的生活带来影响。面对城市噪声这类反复发作的“顽疾”，若不能跳出“猫鼠”循环的泥潭，城市治理的现代化便难以真正落地生根。

    破解“猫鼠游戏”困局，需锻造长效治理的制度韧性。“不以规矩，不能成方圆。”城市“顽疾”长期存在，治理行为若始终停留在“事后救火”的层面，而非主动建立和完善长效预防机制，必然陷入“整治-反弹-再整治”的怪圈，始终难以摆脱“猫走鼠来”的宿命。因此，我们要厘清权责链条，明确和细化相关部门的职责，建立长效治理制度和协调机制，确保投诉落地有声、处置精准有力。同时，要把日常化巡查、科技化监管与阶梯化惩戒融入城市管理中，对屡教不改者施以重罚。

    破解“猫鼠游戏”困局，需综合运用长效治理的方法。噪音扰民、占道经营等城市“顽疾”的治理，牵涉社会方方面面。政府部门在集中力量开展整治的同时，也要做好“打持久战”的准备，加强日常监管，保持治理态势，防止此类问题整治后再反弹。只有将“集中治”与“长效管”结合，将“堵”与“疏”结合，才能保障治理的“常态长效”。此外，政府部门要积极运用在线监管、在线举报等智能管理手段，将“人工巡查”升级为“智能防控”，进一步提高管理效果，让城市“顽疾”无所遁形。

    破解“猫鼠游戏”困局，需唤醒城市文明的共治基因。治理城市“顽疾”不仅是执法部门的职责，更是广大市民对文明生活环境的集体守护。我们要培育“人人是参与者、人人是监督者”的共治文化，引导群众摒弃“事不关己高高挂起”的看戏心态，积极参与到城市顽疾的治理中，共建和谐有序的文明环境。比如，针对噪声污染，要推动社区制定“静音公约”，进一步规范跳舞时段、音响音量等，让遵守公约成为人们的自觉行动；党员、市民监督员等群体要长期开展文明劝导和宣传活动，让维护公共环境成为大家的自觉认同。当千千万万市民化身“文明守护者”，城市“顽疾”便能得到根治。

    城市治理的目标，从来不是制造对立，而是构建人与人、人与城共生共荣的良性生态。唯有打破“猫鼠游戏”困局，将治理逻辑从“对抗”转向“共治”，从“短期见效”转向“长期主义”，城市才能摆脱“整治-反弹”的轮回，让烟火气与秩序感在街巷间和谐共生。